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一元复始开新宇，万象更新绘新图。

近日，广西制定出台《推进西部陆海新通道建设2023年工作要点》。2023年，广西将全面提升通道基础设施能级，着力提高通道运行质量效率，持续优化通道营商环境，大力推动通道经济融合发展，重点完成“7、8、9、10”四大目标任务，其中重大基础设施项目投资完成700亿元，北部湾港集装箱吞吐量突破800万标箱，海铁联运班列突破9000列，南宁机场国际航空货邮吞吐量确保完成10万吨力争完成12万吨，奋力推动西部陆海新通道建设不断取得新成效。

2023年是广西建设西部陆海新通道三年提升行动计划的收官之年，今年广西将全面实施《西部陆海新通道总体规划》《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》《广西建设西部陆海新通道三年提升行动计划（2021—2023年）》，加快建成连接中国与东盟时间短、服务好、价格优的西部陆海新通道，为服务和融入新发展格局、奋力开创新时代壮美广西建设新局面提供有力支撑。

全面提升通道基础设施能级

建设大能力干线铁路通道，今年广西将建成运营贵阳至南宁高铁、防城港至东兴铁路，开工建设黄桶至百色铁路、南防铁路钦州至防城港段增建二线，持续推进崇左至凭祥铁路、湘桂铁路柳州枢纽扩能改造等项目建设。加快推进南宁经桂林至衡阳新高铁、黔桂铁路增建二线、云桂沿边铁路、湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造等项目前期工作。

2022年3月14日，贵阳至南宁高铁南宁北站多线桥施工。邢星 摄

形成便捷高效公路网络，建成天峨至北海公路平塘至南宁段、水口至崇左至爱店公路崇左至爱店段、G72泉南高速桂林至柳州段改扩建等项目，新开工G80广昆高速南宁至百色段改扩建二期、北流至凭祥公路南宁大塘至凭祥段等项目，加快推进河池至荔波公路、乐业至望谟、龙胜至峒中口岸公路等项目建设。

完善内河航运网络，开工建设西江航运干线南宁（牛湾）至贵港3000吨级航道、龙滩水电站通航设施、都柳江梅林航电枢纽等项目，加快百色水利枢纽通航设施、来宾至桂平2000吨级航道建设，推进都柳江—融江（省界至柳州）航道整治工程、大藤峡枢纽二线三线船闸、长洲枢纽五线船闸工程等项目前期工作。同时，还将高标准、高质量推进西部陆海新通道骨干工程平陆运河工程建设，全面实现开工建设。

此外，广西还加快打造南宁机场面向东盟的门户枢纽和国际航空货运枢纽。建成南宁机场空侧转运中心、南宁机场T1航站楼国际客运到达及集中居住设施工程，全面开工建设南宁机场T3航站楼，持续推进南宁机场改扩建工程（二跑道）建设，加快推进贵港机场、防城港机场前期工作。

加快提升北部湾港现代化水平

今年，广西将推动印发实施《北部湾港总体规划（2021—2035年）》《广西海港“口岸+”发展规划》等规划，深入实施《优化北部湾海域空间资源统筹利用实施意见》《广西北部湾港海铁联运自动化一体化实施方案》《北部湾国际门户港建设三年行动计划（2021—2023年）》等一批专项方案，加快提升北部湾港现代化水平。

精准补齐港航设施短板，建成防城港企沙港区赤沙作业区1号、2号泊位工程等项目，开工建设北海港铁山港西港区北暮作业区南4号南5号泊位工程、钦州港大榄坪港区大榄坪作业区4号5号泊位工程、北海港铁山港西港区啄罗作业区4号泊位工程（15万吨级LNG码头）等项目。

系统推进港口集疏运体系建设，力争建成大风江大桥等项目，开工建设钦州铁路集装箱中心站二期、钦州东至钦州港铁路增建二线等项目，加快推进沙河至铁山港东岸铁路、钦州海棠至勒沟高速公路、龙门大桥、钦州港金鼓江疏港大道等项目建设。

同时，广西还将大力提升港口智能化水平，建成钦州港大榄坪南作业区9号10号自动化集装箱泊位，实现20万吨级集装箱码头常态化通航。推动打通钦州自动化码头与铁路集装箱中心站港口作业区间物理隔离，争取码头与中心站集装箱生产作业全环节、多主体实现信息互联共享，北部湾港集装箱海铁联运一体化运营体系基本形成。

推动以北部湾港为离境港的陆路启运港退税试点政策实施范围拓展至通道沿线重要枢纽节点。持续扩大北部湾港航线服务网络，稳定运营至香港、新加坡班轮航线，持续加密至RCEP成员国航线，优化“穿梭巴士”运营模式，推动开行滚装船航线和至欧美的远洋航线，2023年北部湾港集装箱航线确保新增10条，力争新增12条。

不断强化物流枢纽节点布局建设

2023年，广西将印发实施《平陆运河物流运输组织专项行动方案》，统筹平陆运河、西江干支通道、北部湾港江海联运港区与交通物流枢纽节点布局建设，加快建设直达港口、物流园区的铁路、公路，构建以平陆运河为骨干的高效衔接全链条交通物流体系。

推进重大物流枢纽项目建设。加快推进南宁陆港型、钦州—北海—防城港港口型、柳州生产服务型、凭祥陆上边境口岸型国家物流枢纽以及玉林国家骨干冷链物流基地建设。大力推进南宁国际铁路港、中新南宁国际物流园、柳州铁路港、中谷钦州集装箱多式联运物流基地等重大物流枢纽项目建设，不断完善物流设施网络布局。

着力提高通道运行质量效率

2023年，广西将进一步强化通道沿线货源组织，加强与中远海运、中谷海运、招商安通等大型船公司合作，加大中西部地区货源开拓力度，推动区外货物向北部湾港集聚。推动各设区市灵活运用铁路、公路等运输方式，引导和服务区内货物尤其是外贸货物从北部湾港进出，提高区内货物经北部湾港进出占比。

北部湾港钦州港域。

持续扩大通道物流规模，广西将稳步扩大渝桂、川桂、滇桂、黔桂等海铁联运班列规模，积极推动豫桂、鄂桂等海铁联运班列常态化开行，巩固陕桂、青桂等西北方向集拼班列，探索推动北部湾港与内陆集装箱办理站开通定时定点集装箱运输直达班列。强化海铁联运班列与中欧班列高效衔接，稳定开行广西直达中欧班列。拓展和加密南宁机场国际货运航班，不断优化服务保障措施。

大力推进多式联运发展，实施好《支持开行中越集装箱国际铁路联运班列合作备忘录》，提升中越多式联运水平，研究推动海运和铁路货物运输标准衔接互认。

通过建设北部湾港航运服务集聚区，加大招商力度，丰富航运服务业态，发展高端航运服务业。支持北部湾航运交易有限公司建设北部湾航运交易平台，2023年平台入驻航运经纪、航运金融、航运保险等机构不低于20家，服务船舶不低于500艘次。加快防城港北部湾金属材料交易中心、西南有色金属矿产品交割中心建设，拓展钦州片区原油、矿产品等大宗商品保税期货交割业务，推动大宗商品供应链管理取得新突破。

此外，广西还持续优化通道营商环境，加快口岸对外开放验收，年内争取防城港渔澫港区513—516号等港口泊位对外开放运营，龙邦口岸、峒中口岸等正式验收启用；增加“药食同源”品类，优化“药食同源”货物取样送检程序，争取国家批复钦州中药材进口口岸。深化“直提直装”等改革，推动“甩挂”“吊装”非接触式货物交接模式；持续释放铁矿、原油等进口矿产品“先放后检”改革红利，进一步优化进口铜精矿“保税混矿”试点监管模式，建立跨关区粮食调运机制，实现与部分东盟国家检验检疫证书联网核查，持续提升通关便利化水平。

大力推动通道经济融合发展

2023年，广西将依托南宁、北海、钦州、防城港等4市向海经济核心区和平陆运河经济带，推动港口、产业和城镇深度融合，促进南北钦防深度同城化发展，重点打造南宁东部产业新城、北海国际邮轮母港集聚区、北海铁山港南珠新城、钦州港临港新城等一批特色项目，推动通道经济融合发展。

一辆满载进口商品的集装箱班列从钦州铁路集装箱中心站发往重庆团结村。中国铁路南宁局集团供图

大力发展海洋经济，加强陆海产业链、供应链对接整合，重点发展以石油化工、新材料、装备制造等产业为龙头的临港产业集群，做大做强临港产业体系。高质量建设南宁临空经济示范区，大力发展电子信息、生物医药、先进装备制造等产业集群，加快打造现代临空产业体系。

深化产业与经贸合作，推进打造中马“两国双园”升级版、中泰（崇左）产业园；促进海南自贸港与广西北部湾经济区联动发展，加快建设川桂国际产能合作产业园、深百产业园等省际合作园区，加快建设中国（广西）自由贸易试验区及协同发展区，加快构建跨境、跨省产业链供应链。（黄永辉 许丽颖）

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