代表委员热议:靠什么为生育减负:代表委员聚焦为生育减负 国务院研究室答南都:将有措施出台
3月5日中午,国新办举行解读政府工作报告吹风会。对于今年将如何为年轻人生育“减负”,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏会后答南都记者追问回应称,就此,政府工作报告已有明确表述,后面将会有相关措施出台。
南都记者了解到,政府工作报告在介绍今年政府工作任务时提到:“健全生育支持政策,优化生育假期制度,完善经营主体用工成本合理共担机制,多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担”。
值得关注的是,上次大规模出台生育支持政策发生在2021年后。当年6月底,中共中央国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,明确了生育政策的改革目标。随后一年多的时间,各省陆续出台配套文件,相关举措包括延长生育假、提高生育津贴等。
与此同时,近几年的全国两会上,如何进一步优化生育政策也是代表委员关注的焦点。
比如,全国政协委员、北京市卫生健康委员会主任刘俊彩就建议进一步降低生育、托育服务等成本。全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹也谈到,不同地区财政能力不一,应明确分级分类的生育支持成本分担原则。
应对出生人口下降,今年两会期间全国妇联带来了关于完善和落实积极生育支持措施、构建生育友好的就业环境的建议,提出完善生育成本合理分担机制、依法有效遏制就业性别歧视、营造家庭友好、夫妻共担家庭责任的社会文化的三方面建议措施,从而改变“育儿为女性专职”的传统观念,真正提高女性的生育意愿。
除此之外,此前密集出台的生育支持政策已经施行了一段时间,也有声音建议应当及时评估本轮政策效果并作出针对性调整。
比如,延长生育假期是常被提及的一个建议,但也有代表委员指出,现行生育假期不能完全落实,过长的假期也可能产生负面效果造成就业歧视。
对此,国家医保局也在一份答复中透露,各地假期时长不一、差异较大,功能定位不甚清晰,权益保障的做法上也各不相同,地区间待遇水平不均衡,将积极配合相关部门加强研究,规范生育假期设置,推动规范生育津贴支付期等具体政策措施,探索多渠道解决生育奖励假待遇问题。
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