新修订的《快递市场管理办法》（以下简称“快递新规”）自3月1日施行以来，实施效果引发社会广泛关注。

其中，“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”的规定成为讨论的焦点。

据多家媒体报道，有消费者反映，快递新规生效后，仍然存在快递员不通知就直接将快递投至驿站；也有快递员表示，如果每一个快件都打电话通知或是送货上门，当快递数量过大时，很难按时完成派件任务。

有市民吐槽：还是老样子

据澎湃新闻报道，上海市民张女士告诉记者，以前她在网上买了一盒蛋挞，快递员不打招呼就放在小区的快递驿站，半个多月还没送货上门，等她取到蛋挞也不敢吃，怕变质了。张女士表示支持新规的施行，“我觉得快递应该送上门，但家里没人时，我不反对将快递放驿站。重点是擅自、不经同意就放在驿站是不行的，作为消费者应该有选择权和被提前告知的权利。”

3月1日午后，上海青浦市民吴女士收到了一份快递，但这份快递跟往常一样，直接被放入了丰巢柜。“事先没有接到快递员的电话和短信，只收到了丰巢柜的微信通知。”

另外据封面新闻报道，家住成都成华区万象城附近的市民小王表示，最近三天没有收到过“通达系”快递公司的电话，快递一如既往地送到了驿站。但小王认为，选择权应该放在消费者手里，而不应该在这个过程中全程被动。对于愿意在菜鸟驿站取件的，可以放在菜鸟驿站自取，但是消费者如果有意愿送货上门，那就需要送货上门。

市民小白和小熊则都认为，一般快件没必要送上门，因为工作时间不固定，放在驿站取件时间可以自由支配，但大件、贵重物品还是建议送上门。

有快递员称收入减半

另外一方面，快递新规实施后，不少从业者对此叫苦不迭。

据蓝鲸财经报道，快递员小方对记者表示，我们派件一单也就五六毛钱，新规出台之前平均每天能送400~500件，一天能有200多元收入，但现在每天只能送100~130件，收入连原来的一半都不到。

“送个快递几毛钱，打个电话一两毛，算下来根本没赚头。再说了，如果每个都要打电话确认，那根本忙不过来。有的人打好几个电话不接，接通电话的按一次一分钟计算，100个人就是100分钟，打电话要时间，送货上门要时间，如果再遇上那些没有电梯的老楼房，那派送效率会大大降低。”谈及此事，小方叫苦不迭，直言快干不下去了。

小方称：“新规出来后，原来一个人的工作量至少要增加到三个人。原来站点有30个人，如果按照新规来人手起码要增加到100人。但现实情况是，身边有同事都干不下去了，很多都转行去送外卖了。”

快递新规实施后，像小方这样受影响的快递小哥还有很多。据央广网报道，有快递员在新规实施两天后就离职了。另据南昌广播电视台小政视频报道，有快递小哥称5个里面有1个辞职。如果不按照新规执行，将面临高额罚款，可能几个月白干了。

据上海电视台新闻夜线报道，一位菜鸟驿站及代收点的负责人们坦言：

“如果要送上去，没那么多人手给你送，成本高，要那么高的服务质量，你至少要把快递派费涨上来。”

“这是不可能的，一个件几毛钱，一天下来100个件，我才挣几十块钱，一个工单投诉罚款100多块钱，我每天干完之后我还要倒贴工资，你感觉这个东西能施行起来吗？。”

据澎湃新闻报道，在上海从事快递服务多年的某站点负责人告诉记者，新规实施以后，对于快递员的要求更高了，在实际操作中，可能会影响到派件速度，增加运营成本。

这位快递站点负责人称，现在站点要求快递员送货前要逐票电话联系客户。有的消费者觉得自己的权益得到提升，会要求快递员把所有快件都送货上门，“我们派送区域内6、7楼的小区非常多，都要爬楼，大件物品原本可以放在驿站，现在都要求送货上门，势必会影响一天的派送总量。”上述快递站点负责人直言，对于快递员来说，派件量变少，直接影响收入。而如果快递企业提高每票件的派送价格，会增加企业成本，则对客户来说运费可能会上涨。

另外，从从网友反馈来看，作为收件人来说，最担心的就是涨价了。

为什么顺丰等可以送货上门

其他快递很难做到？

值得注意的是，新规之下顺丰等直营性快递并没有受到太大影响。

据蓝鲸财经报道，顺丰快递员小东对记者表示，快递新规对我们可以说无影响，一直以来顺丰都是打电话给客户送货上门的。

“我们派件的费用在1~3元一单，比三通一达高很多，每天固定就100多件，这部分收入200元左右。但派件只能占到日常收入的三分之一，大部分收入来自于收件，一天可以赚400元，这两部分算下来一天收入在500~600元，遇上快递高峰期一个月能有一万多的收入，这对于我们二线城市的打工人来说已经很好了。”小东说道。

当被问到丢件责任的问题时，小东表示，我们每次打电话都会录音，如果客户不在家，放在门口我们也会拍照，因此也不存在丢件方面的困扰。

而京东在今年1月时公布了不少快递小哥的收入。目前，京东快递小哥中三年收入超百万的已达近百人，在广东潮汕地区甚至有快递小哥三年收入超200万元。

专家：快递公司总部

应承担起兜底责任

快递新规在施行过程中如何兼顾快递派送效率和服务？如何同时保障快递员和消费者的合法权益？快递新规的施行从长远看将给行业带来哪些影响？

“矛盾点就是有部分快递公司总部没有充分地准备和应对。”物流行业专家赵小敏在接受央广网记者采访时指出，对于快递新规施行过程中出现的一些问题，不应将责任推到快递员和快递网点，更不能把矛盾转移至快递员和消费者之间。

对于此次快递新规中引发多方关注的快递服务条款，赵小敏指出，“这并非首次提出，早在2018年实施的《快递暂行条例》就有相关规定；从《快递市场管理办法》自2022年1月公开征求意见到如今正式施行，已有两年多的时间，在此期间给了快递公司充足的时间来准备。”

“快递公司总部应该坚决兜底、承担责任，比如通过智能电联等技术手段提升效率，而不应该让快递员和网点来承担这部分派送成本。”

赵小敏指出，“快递公司总部如果把责任推给网点和快递员，简单通过罚款来提升快递效率，那最终将因小失大，导致品牌失去市场竞争力，把市场让给竞争对手。”

“未来在快递新规实施推进过程中，还涉及快递企业与电商平台之间合作条款的变动，包邮机制、快递企业价格体系等都需要有所调整，面对这些变化，需要快递公司充分准备、积极应对。”

多家快递公司回应新规：

按需配送，快递员多劳多得

对此，截至目前，多家快递公司进行了表态。

京东：将上门服务作为服务标准之一。京东物流相关负责人表示，京东快递始终将上门服务作为服务标准之一。揽收、派件不上门承诺必赔付的服务目前已覆盖北京、上海、杭州、广州、深圳、乌鲁木齐市等50个城市。

申通：明确要求按照客户需求进行派送。申通快递相关人士表示，对于末端派送服务规范，申通快递明确要求按照用户需求进行派送。

圆通：智能语音服务节省沟通时间。圆通某一网点负责人表示，圆通将严格落实相关规定，并积极应对和改革，包括做定制化服务和配送、多出来的工作量会调整用智能语音服务来节省沟通上的时间，做好与客户的沟通确认工作；以及做好按需配送。

菜鸟速递：送货上门是标准服务。菜鸟速递方面称，“派前电联、送货上门”是一直坚持的标准服务。同时也推出星级快递员激励，服务好、被评为月度五星快递员，每个月可以获得1100-1200元不等的奖励，让快递员“劳有所得、多劳多得”。

顺丰：提高按需上门履约率。顺丰客服回应表示，未经客户授权不代为签收，公司通过大数据对每个区域的件量进行分析，合理分配员工负责的范围；会提前通过APP设置和电联的方式，了解客户收件偏好和需求，提高按需上门的履约率。

编辑|何小桃 盖源源

校对|王月龙

每日经济新闻综合澎湃新闻、蓝鲸财经、中新经纬、央广网等

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