欧洲农民对农业成本上升、环境监管政策和自由贸易协定感到不满。

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新京报记者 陈奕凯 编辑 张磊 校对 吴兴发

农民抗议蔓延欧洲多国。法国农民把拖拉机开进首都巴黎，号称要“包围”巴黎。巴黎警方已逮捕约80名抗议者。德国、比利时、意大利等地的农民也加入了抗议活动。

据欧洲媒体报道，欧洲农民对农业成本上升、环境监管政策和自由贸易协定感到不满。农民工会称，欧盟与其他国家的自由贸易协定导致了本地农产品和低价进口农产品之间的不公平竞争。

法国政府和欧盟委员会在农民抗议压力下已经做出小幅让步。法国政府承诺，法国将反对欧盟与南方共同市场签署自贸协定，以保护本国农民利益。欧盟委员会则提出，将限制乌克兰农产品的进口。另外，分析人士称，欧洲极右翼势力可能因农民抗议在6月的欧洲议会选举中获益。

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巴黎警方逮捕约80名抗议者

近日，法国农民用拖拉机封锁了多条出入巴黎的主要道路，在路上焚烧轮胎，还向政府大楼泼洒粪肥。法国农民宣称要“包围”巴黎和其他主要城市。

当地时间1月31日，法国警方派出装甲车保护巴黎的批发市场。该市场是法国农产品贸易中心，它成为了该国农民抗议的象征性地点，许多农民开着拖拉机行驶了数百公里来这里示威。

当天，巴黎警方表示，在批发市场附近逮捕约80名抗议者。警方称，一些抗议者闯入市场的仓库，在那里造成了破坏。

法国内政部长达尔马宁表示，政府可以容忍高速公路上的抗议活动，但不会允许农民封锁机场和批发市场。他称，抗议者目前已封锁了约100个道路或地点。

▲当地时间2024年1月29日，法国巴黎附近，已示威多日的法国农民宣布要“包围”巴黎。图/IC photo

除法国外，欧洲其他地方也出现了农民抗议活动。比利时的农民开着拖拉机进入了首都及欧盟总部所在地布鲁塞尔的市中心。据当地媒体1月31日报道，欧洲议会周围可以看到拖拉机，警察则在欧盟委员会和欧盟理事会的大楼周围实施警戒。

比利时安特卫普港的发言人说，农民已经开始封锁进出安特卫普港的道路，货运卡车受阻。安特卫普港是比利时第一大、欧洲第二大港口。

比利时农民卢卡·穆顿对当地媒体说：“欧盟领导人必须为农民着想，与农民交谈。我们愿意对话。”当地时间2月1日，欧盟在布鲁塞尔举行特别峰会，会议议程聚焦援助乌克兰、移民问题等，本不涉及农民问题。但欧洲媒体称，欧盟领导人似乎不得不讨论农民问题了。

在德国，农民驾驶拖拉机封锁主要道路和港口等，抗议政府削减农业补贴；在意大利，数百辆拖拉机在米兰、托斯卡纳等地连续多日堵塞高速公路出入口；西班牙的农民表示也将加入抗议活动。

“农民的意志非常强大，超出了人们的想象。”法国农民联盟工会的负责人阿尔诺·卢梭说。农民积攒了许多不满，他们要求政府放松环境法规，并保护农民免受成本上升和廉价进口产品的影响。

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欧盟农民担心外国农产品冲击市场

据欧洲媒体报道，欧盟近年来已经签署或正在制订多项自由贸易协定，旨在促进商品和服务的流动。但欧盟的农民表示，智利的苹果、巴西的谷物和加拿大的牛肉等将充斥欧洲市场，给他们的生计带来影响。

其中，欧盟与南美洲国家组成的贸易组织南方共同市场之间的协议草案引起了最大的关注。法国的农民尤其担心该协议可能对该国农业产生的影响。

根据草案，南方共同市场国家每年可向欧盟出口9.9万吨牛肉、10万吨家禽和18万吨糖，不征收关税或征收极低的关税。作为交换，欧盟的许多商品进入南方共同市场的关税也将降低。

同时，欧盟敦促欧盟成员国的农民应用可持续农业生产方式和技术，这被认为抬高了农业生产成本。法国农民称，若欧盟给南美洲农产品打开大门，他们将面临来自南美洲农民的不公平竞争。“他们可以在牲畜上使用促生长药物，但这在欧盟是被禁止的。”有法国农民称。

其他一些欧盟成员国的农民也表示，他们的收入受到税收和绿色农业监管规则的挤压，现在还要面临来自其他国家的不公平竞争。

▲当地时间2024年2月1日，比利时布鲁塞尔，来自多个欧洲国家的农民举行示威活动。图/IC photo

欧盟委员会于1月24日发出通知称，欧盟与南方共同市场的谈判可能在“本届任期结束前”完成，即今年6月前后。农民工会收到消息后立即采取行动，法国农民联盟工会和法国农民联合会均呼吁立即停止此类协议的谈判。

法国智库雅克·德洛尔研究所的高级研究员埃尔维·法布里对媒体说，欧盟和南方共同市场的自由贸易协议旨在降低双方的关税，还可以促进欧盟在知识产权保护、地理标志和可持续发展方面标准的推广。欧盟各成员国对自贸协定的反应不同，德国强烈支持与南方共同市场达成协议，因为这有利于德国工业品的出口。

法国农民联合会秘书长维罗妮卡·马切索则称，欧盟在自由贸易协定谈判中，把农民的利益作为讨价还价的筹码，用以换取汽车和空客飞机的出口，农民对此感到不满。

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欧盟委员会提出将限制乌克兰农产品的进口

法国政府和欧盟委员会均在农民抗议压力下做出了一些让步。

法国政府近日表示，将放弃逐步减少对农业柴油补贴的计划。法国农业部还宣布，为葡萄酒生产商提供2.3亿欧元的额外补贴。

法国总理加布里埃尔·阿塔尔还承诺，法国将反对欧盟与南方共同市场签署自贸协定。法国财政部长布鲁诺·勒梅尔也表示，法国至少不希望以目前的形式签署与南方共同市场的自贸协定，因为无法确保南方共同市场的农产品符合欧盟标准。该协定必须获得所有欧盟成员国的一致同意才能获得通过。

当地时间1月31日，欧盟委员会也承诺答应农民提出的部分诉求，包括限制从乌克兰进口农产品。

欧盟委员会提出，对从乌克兰进口的家禽、鸡蛋和糖等农产品实施“紧急刹车”，若2024年欧盟从乌克兰进口的农产品超过2022年和2023年的平均水平，则超过部分将征收关税。

自俄乌冲突爆发以来，欧盟对乌克兰农产品进口免征关税，乌克兰的低价农产品对欧盟市场造成冲击，导致欧盟农民不满。不过，欧盟委员会提出的对乌克兰农产品“紧急刹车”的提议还需要获得欧洲议会通过和欧盟成员国一致同意才能生效。

另外，这场蔓延欧盟多国的农民抗议活动可能影响将于6月举行的欧洲议会选举。欧洲政治分析人士称，欧洲极右翼势力正在利用农民的怒火。由于极右翼鼓吹贸易保护主义等政策，因此它在欧盟900万农民中很有吸引力。“如果极右翼在整个欧洲掌权，它很可能是骑着拖拉机来的。”一名分析人士撰文称。

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