2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。十年来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展，指明前进方向、提供根本遵循，推动这一国家战略不断向纵深推进。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”落实习近平总书记重大决策部署，京津冀探索人口经济密集地区优化开发的新模式，谋求区域发展的新路子，打造经济社会发展新的增长极。从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，京畿大地发生着深刻变化。

以资源优化配置重构区域发展新格局

2014年2月26日，习近平总书记主持召开座谈会听取京津冀协同发展专题汇报，明确提出实现京津冀协同发展是一个重大国家战略。

宏图既定，规划先行。2015年6月9日，中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》。一张图规划、一盘棋建设、一体化发展，京津冀协同发展不断取得新成效。

十年间，北京市“瘦身提质”效果超出预期，退出一般制造业企业超3000家，疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000家，城乡建设用地减量130平方公里。北京中心城区功能布局不断优化，实现城六区常住人口比2014年下降15％的目标，高精尖产业新设经营主体占比由40.7％上升至66.1％，精准补建便民商业网点7700余个。

随着区域合作日益加强，资源合理流动和配置，天津和河北发展更有活力。河北省十年累计承接京津转入基本单位4.3万余家；天津市滨海—中关村科技园、京津中关村科技城等重点平台，注册科技创新企业约6500家。

以协同创新促进区域产业协作

对京津冀协同发展而言，京津两个直辖市是重要的支点。结合北京科技创新优势和天津先进制造研发优势，贯彻落实习近平总书记重要指示，“谱写新时期社会主义现代化的京津‘双城记’”成为这两座城市发展的新方向。

京津携手在天津市滨海新区、宝坻区分别建立滨海—中关村科技园、京津中关村科技城，推动创新成果落地开花。截至2023年底，两处新平台累计注册企业突破6500家，大多数是科技型创新企业。

雄安新区中关村科技园自去年8月30日揭牌，一期工程入驻率达到了90％。这些企业以高新技术、专精特新“小巨人”为主，主营业务多为人工智能、智能硬件、生物医药等。

一个中关村，花开京津冀。十年来，中关村企业在津冀两地累计设立分支机构已超过1万家。

以协同创新推动产业协作，是京津冀协同发展不断突破的根本动力。北京市发改委主任杨秀玲表示，京津冀正联合编制氢能、生物医药等六大跨区域产业链图谱，实施产业链“织网工程”，为延链、补链、强链、优链提供“导航图”。

据统计，北京流向津冀技术合同成交额由2013年的71.2亿元增长至2023年的748.7亿元，累计超2800亿元。近日由北京大学首都发展研究院发布的《京津冀协同创新指数2023》显示，2013年至2022年，京津冀协同创新指数从100增长到297.6，年均增速为12.9％。

以共建共享推动公共服务“跨省过河”

习近平总书记指出，推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。

京津冀地区，地缘相接、人缘相亲、文化一脉，具备公共服务资源共建共享的天然基础。坚持鲜明的人民立场，让京津冀这片古老又现代的土地幸福底色更浓、成色更足。

2015年，保定市儿童医院接受北京儿童医院托管，开创了公立医疗机构跨省托管的先河。如今，北京儿童医院将造血干细胞移植专业科室及人员“整体下沉”到保定，合作步步加深。

作为落地城市副中心的三甲综合医院，北京友谊医院通州院区开诊5年来，医疗服务总量逐年递增，门急诊总量超458.9万人次，其中外埠患者比例超40％，主要来自廊坊北三县和通州周边地区。

户籍改革、医疗改革、公共服务改革……一项项利民之策在京畿大地落地开花。

寒假期间，雄安新区以财政补贴方式，组织28所中小学开展免费托管服务。记者采访时，在雄安史家胡同小学的塑胶跑道上，体育教师带着孩子们正在进行多形式跑跳训练。

2017年8月，京冀两省市政府签署协议，北京市以“交钥匙”方式支持雄安新区建设幼儿园、小学、完全中学、综合医院各一所，雄安史家胡同小学是其中之一。

十年来，京津冀协同发展彰显鲜明的人民立场，通过创新体制机制和政策，促进公共服务“跨省过河”、全面融合，让群众增强获得感、幸福感。京津冀已有4900余家定点医疗机构实现跨省异地就医住院费用直接结算，200余所京津中小学幼儿园在河北开展跨区域合作办学。

京畿大地激荡人心的发展故事还在继续书写。面向未来，习近平总书记的指引清晰而坚定：“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”

据新华社电

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