人民网海口1月28日电 海南省政协六届四次会议在海口举行，政协委员们积极参政议政，建言献策。民建海南省委员会在会议期间提出《关于在我省扩大设立禁渔区范围、进一步保护海洋生态环境的建议》。

《建议》认为，海洋渔业资源匮乏，会破坏海洋生物多样性，导致海洋生态环境恶化，甚至海底荒漠化。有效保护海洋渔业资源，对于保护海洋生态环境，至关重要。

在海南省渔业行政主管部门的统一监管下，在社会各界及广大渔民的支持下，设立机轮拖网禁渔区线以及海洋伏季休渔制度，有力促进了海南省渔业可持续发展，促进了渔民增收节支，显著改善了海洋生态环境。

为促进国际旅游岛以及“生态省”的建设，《建议》提出在海南省扩大设立禁渔区范围，采取多项措施，进一步促进海洋生态环境发展：

除国家规定外，在海南省适当区域扩大设立机轮拖网禁渔区线。在海南省适当区域，尤其是海洋生态环境较脆弱区域或者需要重点保护区域，设立完全禁渔区，禁止以任何作业方式捕捞。

整顿、规范沿海陆上及海上养殖业，适当划定限制或禁止养殖业区域，避免或减少对生态环境的破坏。

广东省深圳市的经验值得借鉴。为了有效杜绝深圳湾非法捕捞，保护深圳湾自然资源、渔业资源、濒危水生野生动物，2014年5月1日，深圳湾深港跨海大桥以东粤港水域边界线以北至深圳陆域约23平方公里海域设置为禁渔区，禁渔区内禁止一切捕捞和养殖行为。禁渔一年以来，深圳湾非法捕捞行为得到了有效遏制，渔业资源得到有效保护，海洋生态环境明显好转。深圳湾的鸟类有明显的增多，其中以珍稀鸟类黑脸琵鹭最具代表性。2014年黑脸琵鹭深圳湾普查到252只，创下10年最低，而禁渔后迎来大幅回升，2015年1月份，普查结果显示，共有411只黑脸琵鹭在深圳湾越冬，与2014年同期相比增加6成。

2015年8月25日人民网报道，最新调查数据显示，澳大利亚悉尼港禁渔区内尺寸超25厘米的大鱼数量为普通海域的7倍。对此，海洋科学家呼吁设立更多禁渔区以保护鱼类。新南威尔士大学教授艾玛·约翰斯顿表示，全面禁捕的禁渔区不仅比普通海域多出7倍数量的大鱼，鱼类物种的多样性也为普通海域的3倍。科学家们认为，保护海洋生物多样性的最好途径是设立更多全面禁捕的禁渔区。

海南省是海洋大省，对于切实保护海洋生态环境、积极贯彻落实党的十八届五中全会精神，责无旁贷。建议海南省借鉴国内外有益经验，结合海南省实际情况，从扩大设立禁渔区范围入手，逐步采取多种措施，进一步促进渔业资源可持续发展,为发展海南省海上休闲垂钓业、促进国际旅游岛及“生态省”的建设，做出积极贡献。同时，要做好对渔民及相关人员的宣传教育工作，妥善处理生产与可持续发展的关系，保障社会和谐、稳定。（孟凡盛 实习生吴柯菊）

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