在春节这种需求集中的时段出台限制需求的措施，或许可以保障安全，但也可能带来更大的混乱

“这么大的车只能一人一座，大过年的堵一大片人在公交车站。”近日，长沙市民蒋女士发文表示，她乘坐的星通3路公交车不再允许站立乘车，导致不少乘客不能及时坐上车，等待时间很长。

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据报道，针对此事，相关公交公司工作人员称，不允许站立乘车是执行上级部门的文件，“我们的车子都发出去了，可能中途车子坐满了就上不去了，暂时是没办法，我们只能根据上级部门的指示加大运力。”而长沙市城市公共交通事务中心工作人员表示，为了保证乘客安全城乡公交不允许站立乘车。至于乘客等待时间过长的情况，她建议向市民热线进行反映。

公交车里不能站，这似乎不太符合常识，故而引发了争议。但仔细看《长沙县关于城乡公交车辆“一人一座一带”告知书》，要求在春运期间（2024年1月26日-3月5日），城乡公交车必须满足“一人一座一带”方可参运。

也就是说，这其实是针对城乡公交。城乡公交和市内公交有所区别，一般城乡公交的行驶路线较长、速度较快，可能途经一些路况复杂的区域，所以车况要求也可能不同。根据国家标准《机动车运行安全技术条件》，车辆确实也有“未设置乘客站立区”和“设有乘客站立区”的区别。从保障安全的角度，做出一些细分区分可以理解。

此前发生过有公交司机因超载被交警处罚的事例，也曾引发讨论：公交车还存在超载？理论上说，如果是为了乘客安全，要求公交车上“不得站立”，并没有什么问题。但具体到现实案例中，对于公交这种民生保障设施来说，不宜用简单的一纸命令“一刀切”，给人们生活带来过大的影响。

就像长沙的这起事件中，告知是2月5日下发的，但告知要求的“一人一座一带”却是从1月26日开始，难道告知比落实还要晚？可以想见，这对很多人来说可能突如其来，提前没有准备，出行计划因此受影响。

据介绍，这个要求导致一些人不能及时坐上公交，有的甚至等了一两个小时。这说明，公交公司在减少公交车的“平均运力”时，如果没有相应增加足够的公交车频次，造成突然的供求失衡，显然不够周全妥当。

另外，也有乘客质疑该通知的时限，仅仅是春运期间，难道在这个时间之外安全风险就不存在了？可见这种临时性措施只是应急的，更多为了保障“春节安全”，而拥挤的时段也远不只是这几天，对于排除安全隐患来说，这并不是根本之策，还给乘客带来了麻烦。

民生保障要避免这种一惊一乍、起伏过大的措施调整。从更长远的角度看，要保障安全，除了“一刀切”的方式，还可以从行驶速度、开行班次等角度进行规定，尽可能满足乘客需求。在春节这种需求集中的时段出台限制需求的措施，或许可以保障安全，但也可能带来更大的混乱。

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