中央督查组在福建省莆田市城厢区召开信访事项的案情会商会，为了解释清楚规划变更问题，城厢区工作人员准备了展板现场解说。南都记者 程姝雯 摄

南都讯 记者商西 程姝雯 昨日，国家信访局官网集中“晒”出中央信访督查组对40件信访事项的督查情况。今年1月5至15日，国家信访局会同国土部、农业部、民政部等组成该督查组，兵分5路，赴福建、安徽、湖南、陕西、重庆实地督查涉农信访。与以往不同的是，此次督查首次邀请记者全程参加。

中央信访督查组由哪些部门组成？哪些人员参与？中央督查组与地方信访部门如何配合？在地方督查有哪些流程？南都记者见证了中央信访督查组赴福建的督查，将以福建的督查为例，揭秘中央信访督查的全过程。

选择该省份督查并不意味其工作不到位

中央将加大督查力度、创新督查形式，今年或首次派出4个批次

“这次督查，就是带着问题来的”。

1月5日，刚下飞机，中央信访督查组一行9人就直奔福建省信访局。中央督查组组长、国家信访局办信二司副司长孙宽平首先给福建省信访局打了一剂预防针。

在地方眼里，中央督查组此行有点“来者不善”：为什么督查福建？为什么带记者来？

孙宽平一一解释：督查福建，是在前4轮督查基础上，根据地域分布等作出的安排，督查事项经国家信访局党组研究决定，督查并不意味地方工作不到位，随着信访工作改革，今后公开将成为常态，媒体参加也是常态。

此次督查的40件信访事项覆盖5个省份，均涉“三农”突出问题。从信访内容看，其中31件关于土地征收和流转，6件关于矿产开采，3件关于村务管理。

福建省督查的8个信访件中都涉及土地征收，其中至少有两个在征地拆迁过程中曾引发冲突。

督查前的准备会上，国家信访局副局长李皋向督查组成员交底：当前信访事项构成中，三农问题占比较大，在推进城镇化进程中矛盾较多、较集中，容易引发极端事件和群体事件，不少还涉及政策问题，要高度重视农民上访，不断跟进新情况和新问题，做到心中有数。

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