63条“产教评”技能生态链破解就业结构性矛盾

羊城晚报全媒体记者 周聪 通讯员 粤仁宣

为青年铺路搭桥，提供更大发展空间，支持青年在创新创业的奋斗人生中出彩圆梦。

作为全国第一用工大省，广东肩负着强化培养人才、教育人才、推动高质量充分就业的责任担当。

当前，广东全省上下坚持以高质量发展为牵引，坚持“制造业当家”，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。

面对“产业缺青年、青年缺就业”的结构性矛盾，广东创新提出建设“产教评”技能生态链，打通青年就业“最后一公里”。

近年来，广东不断深化技能人才培养、使用、评价、激励改革，通过推动技能人才大发展，破解就业结构性矛盾，助力就业形势保持总体稳定。目前全省技能人才总量达1934万人，其中高技能人才657万人，占比34％。

打造63条技能生态链

破解“产业缺青年、青年缺就业”结构性矛盾

“产业发展需求加大，技能型人才缺口长期存在。制造业面临技能型人才占比较低、结构性短缺、青年择业意愿不强等多重挑战。”深圳市泰达机器人有限公司相关负责人直言，产业技术人才难招。

随着广东产业转型升级加快，新技术、新业态快速涌现，出现“产业缺青年、青年缺就业”的结构性矛盾。如何破解人才培养与需求不匹配的问题？

技能青年苏文华用自身的改变，给出了答案。在“机器换人”的浪潮中，苏文华并没有因此“丢掉饭碗”。他掌握机械技能，从普工转为技工，为自己的职业生涯找到一个安稳的“新支点”。

在苏文华背后，支撑他转型的是广东“产教评”技能生态链建设对接。

今年，广东省开展“产教评”技能生态链建设对接活动。省人社厅创新技能人才培养模式，推行“岗位+培养”学徒就业新形式，帮助青年掌握新技术新技能，破解结构性矛盾。

“以‘人才链’赋能‘产业链’，为产业链现代化释放新动能。”广东省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杜敏琪介绍，广东省人力资源社会保障厅瞄准20个战略性产业集群，积极打造63条“产教评”技能生态链，着力构筑产业人才“蓄水池”。

过去，“以培训促进就业”并不鲜见，但培训主要服务于技能提升，难与就业直接挂钩。广东依托学徒培养计划——“岗位+培养”，技能生态链龙头企业、生态企业将拿出10.31万个岗位，面向应往届毕业生开展学徒培养和技能培养，让企业真正、提前参与到产业人才的教学、实训等培育环节，让青年群体直通优质就业岗位。

“技能生态链能获取到更广泛、实时的用工需求，有助于我们及时调整专业人才培养方案，优化教学内容。”广东省城市技师学院数字信息技术学院院长文敬德表示。

“我们先后与京东集团共同开办‘京苗班’、校企共建‘京东全国客服中心’，在政策引领和制度配套下，我们能够更好地对接企业，完善人才培养方案。”广州岭南教育集团董事长贺惠山说道。

“引入学徒培养计划后，学生加深了与企业间的了解，也获得了更多成长晋升的机会。”欣旺达电子股份有限公司党委书记、总裁助理尹庆玲说，学生学徒的留存率较一般的校园招聘有接近50%的提升，促进了人才高质量的育、选、留、用。

政府、院校、企业“1+1+1>3”的协同发展成效显著，为广东“制造业当家”激活技能人才队伍建设“一池春水”。

拓宽就业渠道

技能就业引领新经济

有技能、好就业。技能成才前路广阔，建功立业正逢其时。

近年来国家全面推行终生职业技能培训制度，持续完善培训补贴政策，通过培训提升技能，实现就业增收。

广东围绕产业导向和更高质量就业目标，不断推动技能人才教育工作，打造现代技工教育体系。全省现有148所技工院校，实现21个地级以上市技师学院全覆盖；在校生65万人，占全国的1/7；技工院校招生人数、教研成果、技能竞赛、就业率等九项主要指标均居全国第一。目前全省技能人才总量已达1934万人。充足的高技能人才为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

“00后”吴延航凭借技能拿到了广汽本田的offer，成为技术部整车品质科的一名设备保全员。在技工院校的积累，让他很快进入了状态。他常常思考，怎样才能利用自己的专业能力在工作有所建树。入职半年，他就联手同事研究了一个不小的课题，成功为科室削减损耗16%，获得公司嘉奖。

对于未来，吴延航充满期待：“我们是先进制造业的最强后备军。未来，我会继续提高技能水平，为汽车强国梦贡献力量。”

事实上，新职业技能人才培训并不局限于学校。广东率先启动了“新职业促进就业”行动，为广大技能青年解读“新工匠”人才培养与评价模式，呼吁青年人积极投身大湾区新职业领域就业创业，为广东战略性产业发展提供技术技能人才支撑。

在广东，网络和信息安全管理员、信息通信网络运行管理员、区块链应用操作员、互联网营销师、连锁经营管理师、电子商务师……一批新职业技能人才先后在广东“领证”成功。

新职业、新工匠因新经济产生，也将成为刺激新经济发展的重要动力。“新产业工人职业技能提升工程”是广东在新经济周期下，针对稳就业、稳发展尝试作出的回答。

从传承传统之美的能工巧匠到创造智能制造新工艺的技术能人，新时代追梦人“玩转”手里的焊枪、刻刀、键盘，立足岗位、苦练本领，努力成为行业骨干。

他们活跃在工厂车间、田间地头和技术攻关一线，成为引领新经济、培育新动能的重要力量。

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