中国保险业对外开放正在积极推进。

1月2日，银保监会有关负责人在国务院政策例行吹风会上介绍对外开放情况时表示，招商信诺资产管理有限公司已于2019年获批筹建。由此，招商信诺资管公司有望成为第四家外资保险资管公司。

这是我国保险业持续对外开放的产物。2019年以来，已有五家外资保险机构开业（其中一家获准开业），两家外资保险资管机构正在筹建。券商中国记者采访中了解到，外资保险机构在2020年预计还将有更多重大变化，我国第一家外资全资控股的寿险公司有望诞生。

外资保险资管将增至四家

招商信诺是一家合资寿险公司，注册资本金28亿元，股东招商银行和美国信诺集团分别持股50％。截至2019年3季末，净资产71.4亿元。

此前，工银安盛资产管理有限公司在2018年成为首个获批筹建的外资保险资管公司，随后当年，交银康联资产管理有限公司、中信保诚资产管理有限公司相继获得批筹。其中，工银安盛资管由工银安盛人寿设立，注册资本1亿，注册地上海；交银康联资管由交银康联人寿设立，注册资本1亿、注册在上海；中信保诚资管由中信保诚人寿设立，注册资本3亿，注册在北京。

目前，工银安盛资管和交银康联资管都已于2019年开业，中信保诚资管已完成开业验收，获准开业。

在外资保险资管公司人士看来，设立资产管理公司是为了满足保险资金运用专业化、规范化、市场化的内在要求，资管公司也可进一步拓宽股东寿险公司的人寿保险资金运用渠道，提高保险资金投资水平。

除了四家外资保险资管公司，银保监会还于2019年批准恒安标准养老保险有限责任公司筹建，这是获批筹建的第一家外资养老金管理公司。

1月2日，银保监会人身保险监管部副主任刘宏健在国务院政策例行吹风会上表示，外资保险公司在产品开发、资金运用、风险管理等方面，具有一些先进的理念和经营技术，能够为国内保险市场发展提供有益的借鉴，同时对于完善市场体系、丰富消费者的选择、促进中国保险市场的健康发展也能够作出积极的贡献。

除了上述外资保险资管公司，中华联合也早在2016年就开始筹备成立保险资管公司，最近获批开业的安联控股也有意设立保险资管公司。天茂集团亦于2019年12月11日晚间公告，该公司持股51％的控股子公司国华人寿拟与公司第一大股东——新理益集团共同发起设立国华兴益保险资产管理有限公司（筹）。

保险公司纷纷寄望保险资管牌照的背后，是保险公司拓宽投资业务范围的诉求，资产管理公司能做原来资管中心不能做的事情，比如吸纳外部资金，自己发行资管产品，做第三方理财等。

根据相关监管规定，保险资产管理公司经营范围包括以下全部或者部分业务：（一）受托管理委托人委托的人民币、外币资金；（二）管理运用自有人民币、外币资金；（三）开展保险资产管理产品业务；（四）中国保监会批准的其他业务；（五）国务院其他部门批准的业务。”

截至2019年11月末，保险资金运用余额17.96万亿元。保险资管现在已经不单是作为母公司保险资金的管理者，受托管理的非保险资金已达1.5万亿以上，在长期配置和大类配置方面有核心专长。

近日，保险资管再迎利好。11月22日，中国银保监会就《保险资产管理产品管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见，对接资管新规。《办法》明确保险资管产品的投资者可以为自然人，受到业内重点关注。“保险资管不仅可以向合格自然人投资者发售产品，还允许委托代销，相当于发放了一张新的牌照。”一位大型保险资管公司人士欣喜地表示。

目前，大多数保险资管公司已开始两条腿走路，一方面夯实核心竞争力，建立自身投资特色；另一方面注重第三方业务的拓展。

系列对外开放利好带来外资机构潮涌

2018年以来，我国保险业对外开放持续快速推进。

刘宏健在吹风会上表示，近年来，为了深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放的决策部署，我们按照宜快不宜慢、宜早不宜迟的原则，积极推动保险业的对外开放，也取得了比较显著的成效。

在政策发布方面。2018年4月以来，银保监会先后对外发布了3轮共计34条银行业保险业对外开放措施，其中涉及保险业的对外开放措施有14条，包括放宽和取消外资持股比例的限制，放宽外资机构在总资产、经营年限、股东资质等方面的限制等。

在法规修订方面，2019年10月，国务院发布了关于修改《外资保险公司管理条例》的决定。12月份，银保监会陆续发布了《外资保险公司管理条例实施细则》和《关于明确取消合资寿险公司外资股比限制时点的通知》，明确从2020年1月1日起，合资寿险公司的外资比例可以达到100％。

在提升营商环境方面，银保监会通过举办座谈会等多种方式，广泛听取外资机构的意见建议，简政放权，不断提高营商便利度。

2019年以来，已有5家外资保险机构陆续开业，分别是工银安盛资产管理有限公司、交银康联资产管理有限公司、安联（中国）控股有限公司、中信保诚资产管理有限公司（获准开业）和大韩再保险有限公司。

券商中国记者采访中了解到，外资保险机构在2020年预估还将有更多重大变化。

友邦保险2019年12月26日在官网公告称，拟将友邦保险上海分公司改建为友邦全资控股的人寿保险子公司，名称拟定为“友邦人寿保险有限公司”，并将友邦保险有限公司在中国内地的现有其他分支机构改建为寿险子公司下属分支机构。这是外资持股比例限制政策放开后，首个明确宣告将推动实施全资控股人寿保险公司的外资保险公司。如果友邦“分改子”改建事宜获批，其有望成为我国第一家外资全资控股的寿险公司。

有扩大持股计划的不止友邦保险。券商中国记者了解到，安联亦有意实现对中德安联全资控股。近日，安联保险集团已完成将持有的中德安联人寿51％股权转给安联控股。

在国务院政策例行吹风会上，银保监会副主席黄洪表示，这些年来，我们通过扩大保险业开放，目的之一就是要通过开放来引进先进的管理经验、管理技术，在商业保险产品开发过程中，凡是有利于增加有效需求、增加有效供给、有效控制风险方面的国际经验，我们都会认真借鉴学习。

他进一步表示，我们学习人家的经验，要在学习的基础上再吸收，根据中国的特点、中国的国情来制定新的监管制度、定价规则。今后，还要秉持这样的原则，只要是好的经验，我们都要悉心学习并加以吸收、转化来提升。

刘宏健在会上表示，下一步，银保监会将继续为外资保险公司在华发展营造国际化、法治化和市场化的市场营商环境。与此同时，银保监会将持续加强监管制度的建设，完善审慎性的标准，不断完善与开放水平相适应的监管方式方法，确保引入的机构具有优秀的专业能力、良好的风控能力和充足的资本实力，在有效防范风险前提下，促进金融和实体经济的高质量发展。

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