广东省人民政府办公厅近日印发《关于进一步促进我省养老保险第三支柱高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）的通知。《若干措施》要求，以促进全省养老保险第三支柱高质量发展为目标，推动各地、各有关单位形成合力，多措并举、综合施策，提高人民群众对养老保险第三支柱的认知度和参与度，引导人民群众进行长期养老规划等。

从具体措施来看，《若干措施》提出，鼓励金融机构将个人养老金扩面工作重点由开户进一步转为缴存和投资，提升个人养老金的缴存率、缴存额和投资率。同时依托粤省事移动政务服务平台建设个人养老金专区，加强信息互联互通。此外，鼓励和支持广东省金融机构积极参与养老金融产品创新，拓宽底层资产类别，加快建立养老金融产品体系等。

鼓励机关企事业单位职工自愿参加

记者留意到，在全力推进个人养老金制度全面实施方面，《若干措施》提出，要强化个人养老金政策、金融产品宣传；鼓励机关企事业单位职工按照自愿原则带头参加个人养老金制度，协助职工办理个人养老金抵税等手续，以点带面推动全社会积极参与。各级教育、卫生健康、国资等部门协助将有关宣传材料转所属学校、医院、国企，并指导有关单位动员职工积极自愿参加。个人养老金采取市场运营的管理模式，各单位鼓励和动员职工自愿参加个人养老金制度的同时，要做好投资凤险防范提示，提醒职工审慎选择投资产品。

目前，广州、深圳已率先启动个人养老金制度试点，《若干措施》要求两市要发挥头雁效应，为养老保险第三支柱高质量发展贡献经验。暂未开展实施的地市要通过多种形式深入调研，对金融机构、重点企业等单位进行前期摸查，统计分析当前各类参保数据，摸清底数后有针对性地进行宣传发动。

《若干措施》中强调，鼓励金融机构将个人养老金扩面工作重点由开户进一步转为缴存和投资，加强产品和服务宣传，优化产品供给，提升个人养老金的缴存率、缴存额和投资率。引导金融机构间加强资金划转服务合作，提升资金账户使用便利性。

建设省级个人养老金服务专区

在加强个人养老金数据共享和信息互联互通方面，《若干措施》提出，建设省级个人养老金服务专区。依托粤省事移动政务服务平台建设个人养老金专区，集成个人养老金制度介绍、政策背景与解读、开户、缴费、咨询等服务，打造一站式服务平台，及时为个人养老金账户用户提供缴费明细、账户收益、金融产品配置等信息，为人民群众获取个人养老金服务提供便利。

探索开发养老金融全品种产品信息展示平台，完善产品呈现模式，发挥金融科技优势，推动银行积极与保险、基金、证券等机构进行系统对接，鼓励佥融机构跨集团代销个人养老佥产品，方便参保人便捷比较和选择投资产品，吸引参保人缴存资金、参与投资。此外，建立数据共享和信息沟通机制。建立个人养老金数据监测共享机制，引导各相关金融机构与省、市人力资源社会保障、金融监管、税务等部门共享个人养老金账户开户人数、资金账户开户人数、缴存人数、缴存金额等信息等。

鼓励金融机构积极参与养老金融产品创新

在强化金融支持养老保险第三支柱发展方面，《若干措施》提出，鼓励广东省金融机构积极参与养老保险第三支柱建设。各地要支持法人金融机构尽快达到参与个人养老金运营管理的准入要求。积极争取国家主管部门支持，使广东省内更多法人金融机构加入到全国个人养老金运营管理实施范围。鼓励省内金融机构发挥区位等优势，向养老保险第三支柱投入更多资源，创新开展和做强做大有关业务，助力养老保险第三支柱发展。

具体来说，鼓励和支持广东省金融机构积极参与养老金融产品创新，拓宽底层资产类别，加快建立养老金融产品体系，开发更多基于广东省情，符合群众养老需求，运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值增值的个人养老金金融产品。大力发展差异化养老金融产品，提升投资组合管理和风险控制能力。此外，各地要在事权范围内积极探索推动养老保险第三支柱发展的金融创新举措，更好利用社会闲散资金，扩大养老保险第三支柱筹资来源。

健全风险防控，谈收益也谈风险

在建立健全养老保险第三支柱风险防控机制方面，《若干措施》强调，督促金融机构建立健全养老金融投资者教育制度，压实养老金融投资者教育工作主体责任，避免只谈收益不谈风险、选择性告知等导致参保人知情权受损；严格规范金融营销行为，落实风险等级评估和适当性管理，强化个人信息保护，做好产品服务信息披露工作；强化投诉管理，严格落实首问负责制，畅通问题反馈渠道，及时妥善处理客户投诉。金融监管部门要对群众反映投诉的开户、金融产品及风险提示等各类问题，依法采取监管措施。

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