昨天上午，十二届全国人大常委会第二十四次会议举行第三次全体会议。会议听取了最高人民法院院长周强作的《关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》。他表示，要建立全国法院统一的案件信息查询系统，实现让案件当事人通过同一平台查询所有流程信息的目标。

会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的《关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告》和《关于检察机关提起公益诉讼试点工作情况的中期报告》。曹建明介绍称，检察机关持续加强对立案活动的监督，坚决纠正有案不立、有罪不究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。

□最高法报告

将杜绝裁判文书选择性上网

针对一些法院存在裁判文书选择性上网现象，最高法院长周强11月5日表示，将加大裁判文书全面公开力度，建立严格的不上网核准工作机制，杜绝选择性上网问题。

在当天举行的十二届全国人大常委会二十四次会议上，周强作《关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》时介绍，2013年7月1日，最高法开通的“中国裁判文书网”上线，要求除涉及国家秘密、未成年人犯罪、以调解方式结案、离婚诉讼或涉及未成年人子女抚养等情形外，各级法院作出的裁判文书统一在中国裁判文书网公开。

周强透露，截至今年10月16日，中国裁判文书网公开裁判文书超过2180万篇，访问量突破31亿人次，其中超过8亿人次的访问量来自海外，覆盖200多个国家和地区，成为全球最大的裁判文书网。另外，还开通中国执行信息公开网，截至10月16日已累计公布执行信息4487万条。建立失信被执行人名单制度，加强信用惩戒，累计发布失信被执行人信息544万例，采取信用惩戒措施674万人次，51万名失信被执行人慑于信用惩戒主动履行了义务。

周强说，裁判文书公开能增强司法公开透明度，倒逼法官加强能力建设，杜绝暗箱操作空间，督促广大法官严格规范司法行为，促进司法公正高效廉洁，遏制和预防司法腐败。

不过，周强也指出，目前裁判文书公开存在一些问题，一些法院存在裁判文书选择性上网现象，部分应当上网的裁判文书由于种种原因未上网公开。一些裁判文书过于简单，说理不充分，有的还暴露出裁判尺度不统一等问题。全国各地法院的司法公开程度参差不齐，部分法院特别是中西部地区基层法院信息化基础薄弱，软硬件设施达不到司法公开平台建设的要求。有的法院裁判文书上网的自动化水平低，一线审判人员开展裁判文书上网的工作量过大。

对此，周强表示，最高法将继续推进司法公开平台架设，加大裁判文书全面公开力度，建立严格的不上网核准工作机制，杜绝选择性上网问题。建立全国统一的案件信息查询系统，实现让案件当事人通过同一平台查询所有流程信息的目标。

京华时报记者

沙雪良

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