棚户区“三小场所”特别多，图为民警检查没有配齐消防设施的面包店。

“压力扑面而来。”罗湖消防监管大队一名负责人如此形容踏入棚户区的感觉。密集的楼房、蛛网密布的电线、堆满过道的杂物、老旧缺位的消防设施……罗湖“二线插花地”棚户区到处都是消防“雷区”，随时可能被引爆。

2016年2月10日，玉龙新村A区2栋东面垃圾及废弃物起火；2月27日，布心山庄第105栋住宅因燃气炉具故障及使用不当起火；2016年7月8日，木棉岭第31栋住宅因电器设备故障起火……

仅仅一周之前，玉龙片区还发生了一起爆燃事故，再次将棚户区的严重消防隐患问题暴露在公众面前。据不完全统计，近10年来，玉龙、木棉岭、布心3个片区先后发生火灾火警逾百起。评估报告也显示，3个片区消防安全隐患高危等级达到100%。

为了防控隐患，玉龙社区工作站日前投放了700个灭火器，确保每栋楼房都配备了灭火设备，但也仅能勉强维持基本的消防安全，难以抵抗大的火情。东晓街道连日来开展多部门联合执法，在木棉岭片区查封多家消防不过关、证照不齐的店面，有关人士表示，“只有通过棚户区改造，才能彻底消除隐患。”

玉龙片区：

消防栓几乎瘫痪，居民忧起火难逃生

“嘭嘭！”12月4日11点半左右，爆炸声打破了玉龙新村A区的宁静，达能电脑维修店一辆正在充电的电瓶车突然发生爆燃起火。店主赶紧冲到对面楼道取来灭火器灭火，由于扑救及时，事故没有造成人员伤亡。

此次火情能够及时处理，要归功于玉龙社区工作站刚刚在各个楼栋一层投放的700个灭火器。玉龙社区工作站站长谢仰松告诉记者，去年开始玉龙新村的消防管网出现漏水，无法进行维修，整体更换又需要数百万元资金，因此消防栓目前几近瘫痪。为了防控火情，今年年初工作站在玉龙新村设立了1个消防应急站和7个应急点，12月初又购买了一批灭火器材投放到各个楼栋，“正好及时发挥了作用。”

据介绍，玉龙社区工作站安排了1名安全专干与2名安全专员、15名协助巡查的网格员，另外还有物业公司成立的两支20人兼职消防队，一共38人紧盯消防隐患问题，在人员配备方面相对充足，但仍然感到压力巨大。“火情常常来得猝不及防。”谢仰松记得，今年大年初三，有人将烟头丢进社区宣传栏，引起了火灾，接到警报后他10分钟之内赶到现场，消防队员也及时将火势扑灭。

据了解，“插花地”巷道本身就比较狭窄，居民又喜欢把木材、纸板、泡沫等废品堆放在过道，如果有烟头跌入其中，借着风很容易起火。此外，村内仅有一条主干道，有很多地方车辆根本无法进入，为此工作站只能在靠近里面的A区66栋及71栋放了两个3吨容量的水桶，以备不时之需。

记者在现场走访发现，工作人员所言非虚，消防隐患随处可见。比如第66栋门口的电线上，晾满了居民的衣服，第100栋楼的过道上则堆满了泡沫与纸皮箱。工作人员表示，他们曾多次向居民进行劝说，但始终难以奏效。多名居民在接受采访时也坦言，对于消防隐患，他们确实心存忧虑，担心“一旦发生火灾，到时跑都跑不出去”。

木棉岭片区：

住宅违规变仓库，被执法部门查封

玉龙片区面临的问题，在木棉岭片区也同样存在。而在人员配备方面，木棉岭片区还更加欠缺。

木棉岭社区工作站安全专干黄金华告诉记者，目前工作站全职负责消防安全的只有他一个人，辖区里面有300多家门店，都是安全隐患的“重灾区”。“除去平时要做台账和处理其他事务，我要用半年才能把这些门店全部走完，回过头来发现前面的门店又更换了。”黄金华称，仅仅监控门店的消防问题就已经“疲于奔命”，住宅就更加难以兼顾了，现在住宅交给网格员协助巡查。

为了严控消防隐患，从12月初至今，东晓街道联合市监、安监、消防等多个部门在木棉岭开展联合执法，在片区内查封了多家消防不过关、证照不齐全的门店。8日下午，木棉岭第135栋102住户将住宅违规作为布匹仓库使用，被消防部门查封。黄金华介绍，易燃物品存放仓库要配备灭火器、自动喷淋系统、消防电闸、烟雾报警器等消防安全设施，该住宅并不具备这些条件。9日下午，执法人员发现木棉岭62-1同样存在违规存放易燃物品的情况，并且将废弃物堆满了旁边楼栋的楼梯角，一旦落入火星很可能诱发火情；木棉岭45-1的一家面包店也存在灭火器材配备不齐的问题，被执法人员勒令关门。

对于消防隐患，木棉岭第55栋的一名房屋当事人廖女士表示，这里的路不好走，消防车上不来，她很担心出现火情，“希望这里尽快改完，让我住上安全的新房子。”第69栋的一名房屋当事人张女士也表示，这里楼道本就狭窄，垃圾废品还乱堆乱放，她曾遇到过有人从楼上丢烟头下来，确实让人担忧。“我已经找到了租的房子。”张女士说，“与房东签了合同，我就搬出去住。”

消防部门：

消防隐患突出，棚改是长久之计与治本之策

“棚户区的消防隐患，已经成为我们的一块心病。”罗湖消防监管大队一名负责人表示，为了保障安全，他们投入了大量的人力物力，但依然疲于应对，“只有棚户区改造，才能从根子上解决这些问题。”

该负责人指出，棚户区的消防隐患主要来自几个方面：首先是棚户区房屋在建设时没有规划，防火间距不符合要求，形成“楼贴楼”“握手楼”的现象。其次，由于无序建设，棚户区的路网不足，加上沿山而建，坡度很大，消防车辆很难进入，一旦发生火情，无法快速驰援，可能令火情告急。再次，棚户区消防设施不齐全，消防应急站点与灭火器材都是作为临时措施存在，尚不足以有效应对较大火情。

此外，棚户区的“三小场所”特别多，其从业人员消防意识淡漠，经常将物品乱堆乱放，容易滋生险情；居民生活用火用电用气不规范，如瓶装气胶管被老鼠咬断导致燃气泄漏、直排式热水器与“热得快”发生漏电、二手电器故障频发等等。这一系列问题都让棚户区成为消防隐患的“重灾区”。

“如果不推进棚户区改造，就会由于问题太过突出，而让政府部门的大量精力被这些区域牵制，分配给其他区域的行政资源就会相对减少，这对其他区域居民来说也不公平。”他说，“因此，棚户区改造并不只是关乎这3个片区的居民，而是改善城市整体环境的长久之计与治本之策。”

■ 深圳特区报记者 冯庆 文/图

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