深入推进长三角一体化发展座谈会:总书记召开这次座谈会有何深意?

八卦快讯 2023-12-01 10:05:26

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11月30日,习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈并发表重要讲话。

他强调,深入推进长三角一体化发展,进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级,率先形成更高层次改革开放新格局,对于我国构建新发展格局、推动高质量发展,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,意义重大。

此次座谈会释放哪些重要信号?长三角一体化发展怎样取得新的重大突破?

为此《中国长三角》栏目邀请到了两位长期研究长三角一体化发展的专家,华东师范大学长三角区域一体化研究中心主任曾刚、华略智库长三角研究院院长夏骥,对座谈会内容进行解读。

继2020年8月20日后,总书记再一次召开长三角一体化发展座谈会,颇具深意。

曾刚认为,此次座谈会反映了总书记对长三角地区的高度重视。针对单项国家战略反复召开座谈会,尤其是由总书记亲自主持会议,并发表重要讲话,是非常少见的,足见长三角一体化发展的重要性。

今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年。五年来,沪苏浙皖在经济规模、科创产业、基础设施、公共服务等多个方面,交出了一份亮眼的“成绩单”。

长三角城市群经济规模持续扩大,2022年GDP达到29.03万亿元,8个地级以上城市入围“万亿俱乐部”。

如今的长三角,GDP占到全国1/4,拥有1个超大城市、2个特大城市、5个Ⅰ型大城市、14个Ⅱ型大城市,除此以外,全国百强县里长三角就占到四成以上。

城市级别之丰富,结构之完整,无出其右。

在夏骥看来,此次座谈会,既是进一步强化长三角地区三省一市的协同,同时也是为长三角区域一体化的高质量发展,进一步指明方向。

面对新时期、新形势,长三角地区在新的进程当中,如何更好地团结起来,探索出一条新的发展路径,是此次座谈会召开的重要意义之一。

强强联合 长三角如何当好“科创先锋”?

座谈会上,总书记强调,长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同,凸显出科技创新对于高质量发展的支撑引领,以及在国家发展全局中的核心位置。

在夏骥看来,“强强联合”和“跨区域”是其中的关键词。

五年来,“协同创新长三角”的建设也在快马加鞭。定位全国科技创新的第一方阵,长三角有两个国家级综合性科学中心:上海张江和安徽合肥。

同时推动设立长三角基础研究基金,实施15个联合攻关项目,长三角国家技术创新中心转移转化技术成果9000多项。

夏骥还补充道,合肥、南京,杭州等城市,都有很好的科创平台,下一步,要让这些平台真正实现良性互动,并打通平台和企业之间的堵点,加快形成新质生产力的基础性工作,坚持目标导向和自由探索两种方式并行,鼓励开展原创性、前瞻性、颠覆性的技术预研攻关,为发展新质生产力蓄势赋能。

长三角地区,是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。

长三角地区集成电路产业营收占到了全国的60%;新能源汽车占比为38%,全国三辆下线的汽车中,就有一辆是来自长三角;而长三角作为人工智能高地,营收占比全国三分之一。

曾刚认为,对比德国等科技强国近年来维持在80%以上的科技成果转化率,目前长三角地区的该项数据仅为30%左右,如何实现强势增长,使得投入效益更高,真正惠及到企业生产层面,成为企业核心竞争力的关键。他建议吸引更多社会资源,投入到研发领域,让高质量发展和创新建设,有更加强劲的动力。

夯实底色 绿水青山如何变身“金山银山”?

座谈会上,总书记指出,长三角区域要加强生态环境共保联治。

加强三省一市生态保护红线无缝衔接,推进重要生态屏障和生态廊道共同保护,加强大气、水、土壤污染综合防治,深入开展跨界水体共保联治,加强节能减排降碳区域政策协同,建设区域绿色制造体系。

在曾刚看来,共保联治是长三角下一步的工作重点之一。

怎样通过协同,局部的生态成效,比如河湖长制、生态廊道等,变成一个全域的生态系统,是长三角下一步的目标。

座谈会上,健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势的路径也被重点提及。

五年来,长三角地区在大气治理、水域治理等方面的生态环境共同保护已初有成效,臭氧浓度增长趋势得到有效控制,长江干流连续3年全线达到Ⅱ类水质。

但夏骥认为,目前长三角缺乏生态价值转化机制,绿水青山有了,如何更好转化成为“金山银山”,需要三省一市协同创新,在未来五年积极破题。

攻坚之年 2024长三角怎么干?

2024年,是长三角一体化发展上升为国家战略后“第二个五年”的开局之年,也是落实《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》的攻坚之年,在这个关键的年份,长三角应该怎么干?

此次座谈会用“四个统筹”指明了方向。统筹科技创新和产业创新,统筹龙头带动和各扬所长,统筹硬件联通和机制协同,统筹生态环保和经济发展,推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

曾刚认为,统筹科技创新和产业创新是其中的关键。

完善三省一市协同创新机制,从提供廉价产品转向输出技术服务,是长三角一体化发展的重要目标之一。

此外,长三角如何把生态建设、一体化治理等经验,惠及到国内其他区域,成为全国高质量发展引领者,也是未来值得思考的方向。

在夏骥看来,“四个统筹”中的四对关系,其实就是长三角一体化发展接下来的工作重点。

他建议从四个方面入手,首先是进一步构建立体化的交通体系,我们长三角内部的时间距离和心理距离。

第二个方面就是要围绕超大特大城市、中心城市,进一步强化与毗邻区域的协同发展,推进区域圈内部的一体化。

此外,进一步促进产业链条化的发展,加快推进产业分工协作,协同打造更多具有全球竞争力的产业集群和产业链条。

最后就是要进一步强化数字长三角建设,来推动过去从加法和我们的物理反应,转化成为乘法和我们的化学反应。

(看看新闻Knews记者 王骋 徐进)

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