限地价的土拍规则将出现松动。

市场消息称，自然资源部已通知各地方取消对土拍地价上限的规定。

业内人士认为，取消地价上限是基于当前低迷的土地市场。预计新规推出后，将提振土拍市场活跃度，带动一些优质地块的地价的上涨。同时，将土地价格交由市场调整，更有利于行业的整体发展。

市场消息：自然资源部发文建议取消地价上限

据经济观察报消息，9月底，自然资源部已给各省市自然资源主管部门下发文件，内容包括：建议取消土地拍卖中的地价限制、建议取消远郊区容积率1.0限制等。

若消息属实，意味着今后土拍将重回“价高者得”的时代。

“多城出台限地价是基于之前地王频出、土拍市场过热的时代背景，为了实现稳地价、稳房价、稳预期的目标，在土拍规则中增加了限地价的要求。”诸葛数据研究中心高级分析师陈霄在接受大河财立方记者采访时表示，“取消地价上限，意味着相关的摇号、限房价、竞配建、竞自持、竞高标准建设方案等系列的规定也将会随之逐步退出，土地市场重新回到此前的市场定价阶段。”

成都、济南、合肥等地相继落实“取消土地限价”

目前，已有多地落实取消限价的土拍规则，当中包括成都、厦门、济南、合肥等。

9月26日，成都市宣布中心城区商品住宅用地实施“竞地价”拍卖，新出让土地所建商品住房由企业根据市场情况自主定价。

10月9日，济南市自然资源与规划局发布公告，对即将竞拍的济自然规划告字（2023）9-1号、济自然规划告字（2023）10-1号两批土地的竞买规则作出调整，新公布的挂牌文件显示，土地最高限价取消。

10月17日，厦门宣布在下一批竞拍地块中不设拍卖底价，按照“价高者得”原则确定受让人，并取消商品住宅销售限制均价。

“城市地价应该是城市房产供需的体现。当前取消地价限制，可以实行对土地市场市场化的调整，有利于楼市长期健康发展。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受大河财立方记者采访时表示。

全国房地产市场销售规模整体仍处低位

业内人士认为，取消地价限制可能推高土拍价格，带动优质地块房价上涨。但由于当前土拍市场和房地产市场行情较为低迷，对地价的刺激效果较为有限。

诸葛数据研究中心监测数据显示，今年以来土地市场整体延续低温运行态势。2023年第三季度土地溢价率为4.16%，较上一季度下降2.5个百分点；流拍率为18.75%，较上一季度上升超5个百分点。

中指研究院市场研究总监陈文静告诉大河财立方记者，当前取消土拍限价，可以让地价回归市场，一定程度上有利于提振土地市场情绪。但当前土拍情绪扭转仍依赖销售端恢复程度，在销售尚未出现持续性、实质性转暖情况下，对于大多数城市而言，土拍规则调整带动市场效果可能有限。

此外，陈文静表示，优质地块地价上涨可能带动房价出现上涨预期，对当前“稳房价”“稳预期”亦将产生积极带动。

业内：给予房企更多的自主空间和利润空间

业内人士认为，当前取消限价对于满足房企发展、打造品质住房项目发挥积极作用。

“取消地价限制有利于让一些大型优质房企拿到竞拍的主动权，凭实力竞拍的时代回归。这对后续房企打造优质高品质住宅、提升住房品质有着积极意义。过去限地价、限房价后，导致很多房企为了压缩成本增大利润空间，压低产品品质。预计后续住房品质上或将会改善。”陈霄说。

上述人士续称，对于房企来说，生存压力加大，取消地价上限对房企端释放利好，给予房企更多的自主空间和利润空间。

对于取消限价是否会压缩小房企的生存空间的问题，盘和林表示：“现阶段，宏观面对于负债较低的房企更加友善。当前取消地价，不会加速淘汰小房企。因为房企发展不再依靠规模，而是由负债率和现金流等情况决定。”

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