极目新闻记者 丁伟

前不久，内蒙古乌海市一楼盘在建设施工时挖出煤层，有网友调侃“开发商秒变煤老板”。9月25日，当地住房和城乡建设局工作人员回应极目新闻记者称，事发小区为政府开发项目，在小区建设勘探阶段就知道地下有煤层，接下来不会对煤层进行开采，会按计划施工建设房屋。

视频显示，一处建筑工地堆放着几堆黑色物质。视频配文称：“乌海市海南区一楼盘挖地基时挖出煤层，开发商变煤老板。”

施工时挖出煤层 (网络视频截图)

9月25日，上述视频的发布者告诉极目新闻记者，事发小区在乌海市海南区广场路附近。9月初，施工单位在施工时发现了煤层，近日，他去现场察看并拍下了视频。

附近商户也对记者表示，确有听说小区挖出煤层的事，“十几天前的事了。”

当地自然资源局工作人员表示，已关注到此事，当地一小区施工时确实挖出了煤层，已向海南区政府报告。该工作人员称：“煤的质量不怎么样，好像没有开采潜力。”该工作人员介绍，按照规定，地下挖出的煤炭资源为国有，施工单位不能随便开采。

海南区住房和城乡建设局工作人员表示，涉事工地为政府开发项目，是在楼房基坑发现的煤层，接下来不会对煤层进行开采，也不会改变原有土地的性质，会按原有规划建设房屋。该工作人员还表示，所涉小区地下有煤层早在勘察报告里就有所体现。

河南泽槿律师事务所主任付建认为，依据《中华人民共和国矿产资源法》的规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。因此，施工单位即使具有土地的使用权（即便是不确定土地是何种用途），对于土地下的矿产资源也不能主张任何权利。

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