17城取消土拍最高限价:多城取消土地最高限价,或有更多城市跟进——业内专家:土拍回归市场化是顺势而为
0 2023-11-17
今天,济南楼市传来重磅消息。据济南日报报道,居住用地的拍卖将设最高限价!竞买人报价达到最高限价,将转为“配建拆迁安置房面积”竞拍环节,20分钟内,一次性报出对出让宗地内配建拆迁安置房建设面积,承诺配建拆迁安置面积最大者成为宗地竞得人。
这种类似股市“熔断”的土拍机制在国内多个城市实行过,在济南却属首次,它会如何影响济南楼市的走向?
“熔断”之后谁能拿地?
看各地的花式做法
触最高价“熔断”后,哪家房企能拿地?这得看下一步的比拼,比拼啥呢?各地的做法可谓五花八门。嗷夜哥给各位小伙伴梳理了几个热点城市的做法。
★福州、广州:限地价、竞配建
这一点和济南类似,福州和广州都曾使用这招。
11月21日,福州一次性出让15宗地块,其中8宗地块达到最高限价,转为竞无偿提供住宅建筑面积。看谁为政府无偿建设的住宅面积最多,最终这块地就是谁的。
★武汉:“熔断”后拼规划
2016年11月,武汉拍卖的17宗地块,其中有11宗地块限定了最高价。最高有效报价达到最高价的,进入规划方案评比程序,规划方案评比得分最高者为竞得人。当时,11宗设置最高价的挂牌地块中,有5宗进入规划评比阶段。
★苏州:超封顶价土地流拍
去年5月18日,苏州国土局对10宗土地设最高价,报价超过最高价的,终止土地出让,竞价结果无效。5月23日,苏州限价新规后的首次土地拍卖开始,两幅限价的住宅地块都超过了最高限价,遭遇流拍。5月24日的土地拍卖,11幅地块中包括8幅限价的地块。就在人们以为又要大面积“熔断”时,开发商反而谨慎了很多,最终11幅地块全部成交,限价的8幅地块都没有触及限价红线。
★嘉兴:看30天内谁缴纳土地出让金比例高
今年5月22日,嘉兴的土地拍卖会设置了如下规则:达到最高限价时,转入签订土地出让合同之日起30日内缴纳土地出让金比例的竞争;当有两个以上竞买人竞争缴纳土地出让金比例达到100%时,现场抽签确定竞得人。
除了嗷夜哥说的这些,天津、成都、合肥等地都曾实行过限价政策。
土拍地块设置的最高价
是怎么计算出来的?
嗷夜哥记得,前几年的土地拍卖还都是只设置起拍底价、上不封底,只有帝都这样的国际化大都市才玩另类。2013年北京试行“限房价、竞地价”的出让方式,提前约定商品房入市的价格,开发商根据自己成本和合理利润竞争土地价格,这在当时看来颇为新鲜。不过,从2016年开始,各种土拍限价的新闻就不绝于耳,嗷夜哥在上文都已经说了。从以前的只限底价到现在也限最高价,看得出这些地方都在对“地王”说不!
有个问题,嗷夜哥也一直很好奇。土地拍卖中设置的最高价,是依据什么标准计算的?嗷夜哥检索了很多城市,但并没有发现这方面的权威消息。已经实施过限价机制的城市,好像也没有对此公开做出说明。
但可以确认的一点是,有时候政府设置的最高价和开发商的心理价位难以契合。这一问题导致的后果是什么?那就是难以抑制开发商拿地甚至抢地的热情。南京就遇到过这样的问题,我们来看看。
去年7月8日,南京实行土地限价新政后的第二场土地拍卖。10幅地块,除2幅商业用地外,其余均设置最高限价。数番“群雄混战”之后,8幅住宅地块仅1幅顺利出让,其余4幅因超过最高限价遭遇“熔断”流拍、3幅因无法认定最先举牌者终止出让。
这是南京土拍史无前例的尴尬局面,南京房地产促进会秘书长张辉表示,根本原因在于开发商的地价预期集体高于相关部门希望限制的价格,最终难以达成一致。
“熔断”机制作用有多大
地价降房价就会降吗?
和嗷夜哥一样,很多人最关心的还是限地价能否降房价。
限地价、增供应的举措在于稳定地价,这个出发点是好的,最终目的是希望开发商理性拿地,控制土地拍卖的溢价率,最终达到抑制房价过快上涨的目的。
郑州也是实行土拍“熔断”机制的城市之一。河南省商业经济学会会长宋向清就表示,熔断机制给房地产市场价格上涨增加了一道闸门,这对于抑制土地和房地产行业恶性竞争,保持房地产市场价格健康平稳,具有积极意义。
理论上讲,地价降房价就应该降,因为构成房价的成本少了。但影响房价的因素很多,其中供求关系是核心因素,只要有效供给不能满足需求,那么,成本即使降了,价格依然会涨。
当然,房价涨跌还有诸如房屋质量、区域环境、小区配套、信贷宽松度、政府调控以及居民购房心态等,因此,地价下降,未必就一定导致房价下降,但一定是促使房价下降的主要因素。
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者李阳 整理
据 扬子晚报、大河网、浙江在线、每日经济新闻等
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