拜登:正在努力改善中美关系:中方介绍王毅应邀访美情况:中美双方都同意朝着实现旧金山元首会晤共同努力
0 2023-11-16
南方财经全媒体记者施诗 上海报道
王毅应邀访美
中共中央政治局委员、外交部部长王毅结束了10月26日至28日对美国的访问,这是继今年6月起美国国务卿、财政部部长、商务部部长等一众高官接连访华后,中国高层官员首次专程访美。
美国官员密集访华背后的原因是什么?王毅此访又释放了哪些信号?来听听北京大学国际关系学院教授、北京大学美国研究中心主任王勇的解读。
三方面因素推动美国官员密集访华
王勇:我认为有三个方面的原因。第一,美国高官不断来访,目的是稳定中美关系。在竞争的同时,要防止中美之间擦枪走火,通过改善关系,建立联系沟通的机制,同时也恢复中美之间军事上的交流。
第二,是经济方面的原因。在4月份,美国财政部长耶伦发表了重要讲话,认为与中国脱钩对于美国将是一场灾难。美国不谋求与中国脱钩,而是追求与中国开展建设性经济关系。中国曾经是美国国债最大的海外投资者,最近几年减持了5000亿美元,现在还保留8000亿美元。美国担心中国将会进一步减持,从而给美国在国际市场进行债务融资增加更多的困难,所以希望中国继续投资美国。
第三个原因是在疫情过后,美国的工商界在不断恢复他们在促进中美交流当中的作用。近期美国的参议院两党代表团访问中国是一个明显的例证。美国两党代表团根据美国工商界的要求提出中美之间要有对等的开放市场,中国要改善美国企业的营商环境。这代表了美国一部分的势力,特别是美国工商界希望中美能够继续合作的重要意向。这些因素都构成了拜登政府与中国要提高访问层级的重要考虑。
中美之间保持高层对话沟通
王勇:王毅外长访问美国,中美双方进行了高层的会谈,包括与拜登总统进行会谈,也包括与美国国家安全顾问沙利文进行会谈。在当前新的形势之下,王毅访美和美国高官不断访华是改善中美关系、稳定中美关系的努力延续。
我认为王毅外长的访问在很大程度上达到了预期,美国方面有建设性的表态。未来中美双方的沟通对话有待于中美双方的共同努力,为两国领导人会见创造一个更好的气氛。今年4月份以来,中美之间保持高层的对话沟通,在竞争的大格局之下,仍然能够保持有限的合作,促进共同的利益。在新的形势下,当前的机会之窗有可能会继续延续下去。这对双方都是有好处的,同时也为地区的和平、国际的和平稳定带来更多的希望。
APEC峰会即将举行
今年11月,美国将在旧金山主办APEC领导人非正式会议,外界普遍期待中美两国元首实现旧金山会晤。王毅在同美国工商业等各界代表座谈时表示,这次访问的主线就是“重返巴厘岛”,“通往旧金山”。如何理解?来听听复旦大学国际问题研究院教授、博导赵明昊的解读。
“稳字当头”是中美的共同目标
赵明昊:王毅外长此次访美的主线就是“重返巴厘岛”,“通往旧金山”。我们知道,近年来,在美国不断加大对华战略竞争的背景下,中美关系处于两国建交以来的历史低点。去年11月中美两国元首在印度尼西亚巴厘岛举行会晤,双方达成了一系列共识,包括保持各层级沟通渠道,推动两国关系重回健康稳定发展轨道等。
但是,今年年初美方热炒所谓“间谍气球事件”,严重冲击了中美关系按照两国元首巴厘岛共识加以改善的进程。自此以后,各层级和各领域的沟通受阻,两国关系一度陷入了冰点。
拜登政府在处理中美关系方面受到来自国内和盟友的压力,国际社会高度担心美方宣扬的“竞争”沦为冲突。所以从今年6月以来,拜登政府先后派出国务卿布林肯等一系列高官访华,那么中美高层互动的氛围也在改变。值得注意的是,中美之间的官方互动正在呈现从行政部门向立法部门、从联邦层面向地方层面扩展的态势。
无疑,中美关系的解冻转暖是来之不易的。所以王毅此次访美,要求美方一定要汲取教训,共同努力推动中美关系实现止跌企稳的目标。所以现在“稳字当头”,应该说已经成为中美双方处理两国关系的共同目标。只有这样才能够促使双方加强沟通,防止误判,推进下阶段的高层交往。
“通往旧金山”不会是一马平川
赵明昊:中美关系如何才能“通往旧金山”?近一个时期以来,中美双方确实在加强各层级各领域的战略性沟通,特别是中美之间存在的外交和战略、经济金融以及军事安全三大沟通渠道,相互的沟通交流、一些实质性的磋商都有所增加。这实际上为中美两国元首的会晤提供了一个很好的基础。
当然我们也要看到中美之间还存在很多的分歧矛盾,仍有很多的问题需要解决,特别是美国在台湾问题上的错误言行,对中美关系的改善带来严重的挑战。此外,近期美国在南海问题上的一些消极动向也值得警惕,这也是王毅此访与美方沟通的重点议题之一。
所以,“通往旧金山”不会是一马平川,不能靠“自动驾驶”。双方要切实“重回巴厘岛”,把两国元首的共识真正落到实处,排除干扰,克服障碍,才能最终看到实现中美元首的旧金山会晤。
中美各领域对话逐步恢复
近段时间中美各层级互动频繁,各领域对话逐步恢复。如何看待这些新动向?美国商界在中美关系中发挥了怎样的作用?经贸合作是否仍是中美关系的“压舱石”?中国国际问题研究院美国研究所副研究员龚婷为我们带来他的解读。
释放稳定和改善中美关系的积极信号
龚婷:中美关系正在经历非常关键的时刻,当务之急是落实两国元首在巴厘岛会晤中达成的共识,推动双边关系止跌企稳,尽快回到健康稳定的发展轨道。保持两个大国之间的对话和交流,不仅有利于两国和两国人民,而且有利于全世界。
最近一段时间,双方之间进行了一系列重要且深入,具有建设性和实质性的战略沟通,两国之间的经济和金融工作组正在进行对话。根据最新的新闻,双方接下来还将举行双边海洋事务磋商、军控和防扩散磋商、外交政策磋商,双方还同意进一步增加客运直航的航班。从以上动向可以看出,双方正在发出稳定和改善中美关系的积极信号。
美国工商界表达在华营商投资的信心
龚婷:今年以来,很多美国跨国公司的负责人和美国涉华工商界团体代表纷纷访华,传递了对华积极信号,强调不愿脱钩,表达了坚持在华营商投资的信心。
前两天,中共中央政治局委员、外交部部长王毅在美国华盛顿同美国工商业等各界代表座谈期间,美方表示,美国工商界重视中国向高质量发展转型,对中国市场充满信心。
美国商界在中美关系中仍然发挥着重要的作用,中美经济总量超过全世界的1/3,双边的贸易额约占世界的1/5。作为世界上最大的两个经济体,中美利益交融十分紧密。
正如美国加州州长纽森访华期间所说,美中脱钩不是理性的选择。可以看出中美经贸合作的基础依然深厚,动力依然强劲,空间依然广阔,经贸关系在双边关系中仍然扮演着非常关键的作用。
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