界面新闻记者 | 吕雅萱

界面新闻编辑 | 翟瑞民

落马半年后，重庆市原副市长熊雪被开除党籍，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

2023年11月13日，中央纪委国家监委网站通报称，中央纪委国家监委对重庆市政府原党组成员、副市长熊雪严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，熊雪丧失理想信念，背离初心使命，政治意识淡漠，在重大原则问题上不同党中央保持一致，搞“七个有之”，拉帮结派，政绩观扭曲，搞形式主义、虚报造假，对抗组织审查，大搞迷信活动；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请和服务；对党不忠诚不老实，在组织谈话函询时不如实说明问题，隐瞒不报个人有关事项；违规收受礼品、礼金，通过民间借贷获取大额回报。

熊雪还被指不正确履行职责；家风不正，对配偶不管不教；贪得无厌、腐化堕落，与不法商人勾肩搭背沆瀣一气，将公权力异化为谋取个人私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、土地获批等方面谋利，并非法收受巨额财物。

通报称，熊雪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予熊雪开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

公开资料显示，熊雪生于1962年12月，现年60岁，重庆市渝北区人，1982年8月从四川省重庆第一师范学校（重庆师范大学初等教育学院前身）中文专业毕业后参加工作，曾任重庆市原江津市市长，江津区区长，重庆市高新区党工委副书记、管委会副主任，重庆市北部新区管委会副主任、主任、党工委副书记、书记，重庆两江新区管委会副主任，永川区委书记等职务。

2016年9月，熊雪任重庆市商务委员会主任、党组书记，2018年3月转任重庆市发改委主任、党组书记。2019年5月，他任重庆市政府副市长、党组成员，并兼任重庆高新区党工委书记一职。

2023年1月，重庆市政府换届，刚满60周岁的熊雪不再担任副市长，此后仍然担任重庆市政府党组成员，直至5月11日晚被宣布落马。熊雪也成为中共二十大后重庆第二“虎”，此前在3月26日，重庆市人大常委会原副主任、党组原副书记郑洪被查。

熊雪的违纪违法问题较为典型。近些年，在重大原则问题上不同党中央保持一致被通报的，除了熊雪，还有江西赣州原“70后”市长万凯、安徽省人大财经委原副主任委员戴荷娣等。

2018年8月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》公布，其中增加了对在重大原则问题上不同党中央保持一致行为的处分规定。其中第四十四条规定：在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

2018年10月，中央纪委国家监委法规室纪检条规处副处长杜冬冬在接受中央纪委国家监委网站在线访谈时对该规定进行解读。他指出，维护党中央权威和集中统一领导是每一个共产党人必须遵循的政治原则和根本政治要求。每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止，决不允许背着党中央另搞一套。

对于搞“七个有之”，此前媒体梳理发现，相关表述在以往落马官员的处分通报中十分罕见。“七个有之”是指“搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。”

此前被批搞“七个有之”还有江西省人大常委会原副主任龚建华、贵州政法委原副书记刘文新、贵州省政协原党组副书记、副主席周建琨等人。

熊雪的处分通报还涉及通过民间借贷获取大额回报方面。界面新闻注意到，今年以来，被通报通过民间借贷获取大额回报的，还有国家税务总局青海省税务局原二级巡视员王凯、辽宁省农业农村厅原副厅长王政准、辽宁省供销合作社联合社原理事会主任肖涵、辽宁省自然资源厅原副厅长姜宏阁、广东省人大常委会机关原一级巡视员赖泽华和北京市政协教文卫体委员会原主任周立云等人，上述人员均已被开除党籍和公职。

2022年1月，中央纪委国家监委网站发文指出，通过民间借贷等金融活动获取大额回报行为，是指党和国家机关、国有企业、事业单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动的党员通过民间借贷等金融活动，从管理和服务对象获取大额回报，影响公正执行公务的行为。

不过，官员通过民间借贷获取大额回报的表现形式并不完全一样。比如，江西上饶市政府原副市长祝宏根借用管理和服务对象钱款、通过民间借贷获取大额回报，影响公正执行公务；福建省人民防空办公室原主任黄家铭违规从事营利活动，违规向管理服务对象放贷并获取大额回报；辽宁大连供销合作社联合社原理事会主任赵公发违规从事营利活动，利用职权便利通过参股小额贷款公司放贷方式获利。

熊雪最后一次公开露面是在2023年3月13日。据媒体公开报道，当天熊雪以重庆市政府党组成员的身份，外出调研工业企业运行和能源保供工作。到了4月14日，重庆市政府官网显示的领导班子成员中已经没有熊雪。

值得注意的是，今年初，熊雪就已因不符合法律规定的代表的基本条件，未被确认其第十四届全国人民代表大会的代表资格。据重庆日报1月18日报道，重庆市第十四届全国人大代表已由重庆市第六届人大一次会议于2023年1月17日选出，共60人，其中就有熊雪。2月24日，中国人大网发布第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议审查报告称，经审查，在2980名当选代表中，3人不符合法律规定的代表的基本条件，依法不确认其第十四届全国人民代表大会的代表资格。2月25日，新华社发布第十四届全国人民代表大会代表名单，重庆市有1人未能通过审查，此人即是熊雪。

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