【直新闻按】

11月8日，为期两天的“2023年海洋合作与治理论坛”在海南三亚开幕。来自全球30多个国家和地区的300余名专家学者、国际组织及涉海部门代表等出席论坛。深圳卫视记者在论坛现场注意到，全球海洋治理中的中美合作与挑战等议题，成为与会代表探讨焦点。

今年以来多次往返中美两国，并与美国智库和战略界同仁有深度面对面交流的华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存以及清华大学战略与安全研究中心主任达巍，在三亚接受直新闻采访，就近一段时期的中美关系发表看法。

11月8日，“2023年海洋合作与治理论坛”在海南三亚开幕。中共中央政治局委员、中央外办主任王毅发表视频致辞。

王毅：中方提出四点建议共筑海洋命运共同体

中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在开幕式上发表视频致辞时指出，海洋是人类赖以生存发展的重要基础，也是文明交流互鉴的天然平台，加强海洋合作、完善海洋治理，反映了各国的共同愿望，也是时代的大势所趋。同时，当今世界并不太平，海洋的发展也面临前所未有的风险挑战。为此，中方提出四点建议：要坚持对话协商，守护海洋和平安宁；要坚持公平正义，完善海洋治理体系；要坚持生态优先，永葆海洋清洁美丽；要坚持合作共赢，实现海洋繁荣昌盛。

吴士存：南海进入“多事之秋” 但局势不会失控

南海紧张态势引发与会嘉宾担忧。华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存在论坛现场接受深圳卫视直新闻记者采访时表示，当前，南海进入了一个“多事之秋”，主要原因之一是美国的南海政策不再中立，而是选边站队支持在南海跟中国对抗的一方。部分声索国（指声明索取某地区领土主权的国家）则试图在“南海行为准则”磋商达成之前的窗口期,依仗美国的支持打破现状，通过单边行动开展岛礁建设、油气开发等行为巩固和扩大既得利益。特别是随着美国在南海加快前沿军事力量部署、接二连三地炮制针对中国的所谓“双边或多边的安全机制”，可以预见，未来一段时间内，南海局势恐将难以降温，但也不至于失控。

华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存

至于南海局势为何不会失控，吴士存表示，据他观察，目前的中美关系正在发生止跌企稳的微妙变化。

吴士存说，10月中旬，他曾赴华盛顿参加中美研究中心（ICAS）2023年年会，期间同美国智库和战略界同仁开展了为期一周的面对面交流，听到美方的一些资深中国问题专家对中美关系缓和向好有不少期待，他们清楚意识到中美加强合作、促进双边关系健康发展符合两国和两国人民根本利益。

具体到仁爱礁等问题，吴士存指出，中国是有底线的，菲律宾的盟友美国也是清楚这一点的，所以美国也会警告菲律宾，不能走得太远，也不能做得太过火。而且上周（11月3日）的中美首轮海洋事务磋商强调了要加强对话沟通，包括之前的第十届北京香山论坛，美国也派出了代表团来参会，这都是中美之间的一些积极发展势头。

达巍：中美正在为“通往旧金山”积累成果 旨在长远稳定

对于中美近期的密集对话协调，与会的清华大学战略与安全研究中心主任达巍对深圳卫视直新闻表示，推动中美关系转圜，推动两国领导人“旧金山会晤”，需要有一些具体的成果，这就需要各个职能部门先提前去谈。

清华大学战略与安全研究中心主任达巍

但是他也指出，中美之间的官方沟通，并不是“一锤子买卖”，也不仅仅是为了领导人峰会在做准备。中美要争取建立的是不受外界因素干扰的两国工作层面的定期会晤机制，是要稳定以年为单位的一段时间而不只是一个点。

达巍指出，见面本身就是一个稳定的信号，如果见面再产生一些比较好的成果，这个信号就会更强大、更清晰，这也是国际社会对旧金山中美元首能够会晤充满期待的一个原因。

中美可以在旧金山谈哪些话题？

对于中美元首可能的“旧金山峰会”谈及哪些内容，达巍表示，因为这个会晤首先属于政治性的会晤，双方可能会就一些重大问题作出表态，比如说台湾问题以及美国的对华政策。中美双方也会进一步对表，比方说我们怎么看待美国在这个地区的存在、在全球的地位。这是一个互相的战略性的沟通。

谈及可能取得的成果，达巍表示，现在离峰会还有一段时间，我们没办法作出具体预测，但可以期待双方在人文交流方面会有进一步的成果，出台一些便利化的措施。再就是可以考虑有更多的工作交流的机制建立起来，比如中美在反毒品问题上的合作，以及在气候变化上面的合作等。

吴士存指出，在改善双边关系上面，美国可以做的事情有很多，除了增加两国直飞航班，还可以考虑重新开放领馆，这些都是“低垂果实”。至于像南海共同的行为规则以及台湾问题等，则需要美国“踮踮脚”，也是能够到的。

他料想，会晤将在巴厘岛会晤共识的基础上再进一步。

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