11月起，一批新规将开始施行，涉及工资、电价、生态保护、体育活动等多方面事项。比如，国家体育总局发布的四项体育行业标准，旨在解决群众体育赛事活动办赛参赛不规范、安全监管手段不完善等问题。电动车行业迎来的四大新标准，对电动车设计制造、安全性能等方面提出明确规定。

值得关注的是，为维护劳动者合法权益，天津、广西两地决定调整最低工资标准，进一步保障劳动者及其家庭成员的基本生活。海南省则进一步规范非电网直供电价格行为，要求公摊电费不得计入终端用户电价，严禁重复收费。

群众体育赛事活动行业标准实施

近日，国家体育总局发布《群众体育赛事活动办赛指南 编制内容与评估指引》《群众体育赛事活动参赛指引 编制内容与评估指引》《群众体育赛事活动安全评估技术导则》《群众体育赛事活动运营服务规范》四项体育行业标准，计划自11月1日起实施。

据介绍，该四项行业标准是国家体育总局首次针对群众体育赛事活动制定的行业标准，相关标准能够有效支撑体育政策措施落地实施，解决群众体育赛事活动办赛参赛不规范、安全监管手段不完善、执法依据不充分等问题。

取消出口货物原产地企业备案事项

为进一步优化跨境贸易营商环境，提升贸易便利，海关总署发布关于取消出口货物原产地企业备案事项的公告，决定自11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项，原产地证书申请人可直接通过国际贸易“单一窗口”、互联网+海关、中国贸促会申报系统等申领原产地证书。

全方位立体化观测自然保护地

11月1日起，生态环境部将施行《自然保护地生态环境调查与观测技术规范》。这一规范兼顾生态系统多样性和物种多样性，将综合“天空地”各种观测技术手段，对自然保护地进行全方位立体化观测，进而规范自然保护地生态环境调查与观测的指标、技术方法、质量控制要求等。

比如，在指标方面，包括生物多样性、生态系统服务功能、环境质量、自然条件与灾害和人为活动等5个方面。在技术方法方面，将综合利用“天空地”各种观测技术手段，形成集“遥感监测、地面观测与实地调查、资料收集与调查统计”等多种方法相结合的全方位、立体化调查与观测技术体系。

电动车行业四大新标准实施

电动车行业迎来全国性新规。11月1日起，电动车车把、锂电池、总线设计、电子控制单元等产品要件将迎来新标准，标准分别是《电动自行车通用要求》《电动自行车乘员防护总成技术要求及试验方法》《电动自行车蓄电池系统安全要求》以及《电动自行车标志要求》。这些标准对电动车的设计制造、安全性能、电池系统和标识等方面都提出了明确规定，有利于规范电动车产业市场秩序，提高电动车的安全性。

取消外国公文书认证要求

今年3月，中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》。这一公约将于11月7日在中国生效实施。这也意味着，中国送往其他缔约国使用的公文书，仅需办理《公约》规定的附加证明书（），即可送其他缔约国使用，无需办理中国和缔约国驻华使领馆的领事认证。其他缔约国公文书送中国内地使用，只需办理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证。

海南：公摊电费可纳入物业费等途径解决

由海南省发改委、工信厅、住建厅和市场监管局发布的《关于进一步明确非电网直供电环节电价政策及公摊收费有关问题的通知》于11月1日起施行，进一步规范非电网直供电价格行为。

《通知》规定，公共部位、共用设施和配套设施用电的电费、变压器和线路损耗等可通过物业费、租金、服务费或公共收益等途径解决，但不得将其计入终端用户电价，变相不执行规定的电价标准，严禁重复收费。

广州：任何组织和个人不得随意放生野生动物

《广州市野生动物放生管理规定》于11月1日起施行。《规定》第四条详细列出了不得违法放生的物种，包括鳄雀鳝、豹纹翼甲鲶、齐氏罗非鱼、淡水白鲳、食蚊鱼、埃及塘鲺、泰国鲮鱼、大鳄龟、红耳彩龟、美洲牛蛙以及其他境外野生动物物种。

《规定》还指出，任何组织和个人不得随意放生野生动物，放生野生动物应当选择适合放生的野外生存的当地物种，不得干扰居民的正常生活、生产，不得造成他人人身、财产损害或者危害生态系统。

昆明：文明赏鸥规定新设行政处罚

11月1日起，《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》施行。《规定》从保持文明观赏距离、避免直接接触、文明拍摄、投喂符合质量标准的鸥粮等方面鼓励和倡导人们文明观赏；明确观赏红嘴鸥的3种禁止性行为，对常见的不文明行为进行了界定，旨在不干涉红嘴鸥的自然生活，构建人人爱鸥、人人护鸥的良好社会氛围。同时，新创设行政处罚，对违反《规定》且拒不改正的，处以50元以上500元以下罚款。

四川：强化对永久基本农田的保护

《四川省自然资源厅土地管理行政处罚裁量权规定》从11月1日起施行，强化对耕地特别是永久基本农田的保护。《规定》在裁量基准部分将土地类型作为大部分违法行为的主要量化指标，划分了建设用地、农用地（非耕地）或未利用地、一般耕地、永久基本农田4种类型。对违法用地涉及耕地或永久基本农田的，罚款标准明显高于建设用地、非耕地的其他农用地（如园地、农村道路等）和未利用地（如滩涂、沼泽地等）。

深圳：电动车违规停放最高罚5000元

新修订的《深圳经济特区消防条例》于11月1日起实施。《条例》加强了对电动自行车、电动摩托车的消防安全监管。规定公共门厅、楼梯间、电梯轿厢，以及用于居住、办公等人员聚集的室内场所，禁止电动自行车、电动摩托车及其蓄电池停放、放置或者充电。违规停放、放置电动自行车、电动摩托车和蓄电池，且拒不改正的，对单位处一千元以上五千元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款。

天津、广西两地：调整最低工资标准

为维护劳动者合法权益，保障劳动者及其家庭成员的基本生活，天津市人社局决定调整天津市最低工资标准，11月1日起执行。具体调整如下：月最低工资标准由2180元调整为2320元；非全日制用工的最低小时工资标准由22.6元调整为24.4元。

广西壮族自治区人民政府也印发《广西壮族自治区人民政府关于调整全区最低工资标准的通知》，决定对全区最低工资标准进行调整，调整后的全区最低工资标准自11月1日起执行。本次调整之后，一类地区最低工资标准上调至1990元，二类地区最低工资标准上调至1840元，三类地区最低工资标准上调至1690元。

宁夏：司法鉴定管理条例明确回避情形

新修订的《宁夏回族自治区司法鉴定管理条例》于11月1日起正式施行。条例明确对自治区行政区域内从事法医类、物证类、声像资料和环境损害以及经国家有关机关确定的其他司法鉴定业务的司法鉴定机构、司法鉴定人实行登记管理，设区的市人民政府司法行政部门负责本行政区域内司法鉴定机构、司法鉴定人及其司法鉴定活动的日常监督管理。

条例明确不得受理情形，规范补充鉴定、重新鉴定、终止鉴定情形，明确司法鉴定意见书的出具要求，对司法鉴定人应当回避的情形作了详细规定。

重庆：审计条例健全干预审计登记报告制度

《重庆市审计条例》自11月1日起施行。条例共7章51条，分为总则、审计机关和审计人员、审计机关职责、审计权限和程序、审计结果和整改、法律责任等内容。条例建立跟踪审计制度，明确审计机关可以对重大经济社会政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等进行跟踪审计。

在审计人员履职行为规范和履职保护上，条例进行了细化。条例规定任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人员。同时，条例健全干预审计登记报告制度，明确在审计工作中对干预审计工作的行为，应当全面、如实登记并及时向审计机关报告。

拉萨：出台首部关于基层治理方面的地方性法规

新修订的《拉萨市民族团结进步条例》和新制定的《拉萨市网格化服务管理条例》两部地方性法规于11月1日起施行。修订后的《拉萨市民族团结进步条例》共设二十八条，具体内容包括制定条例的目的、条例适用范围、部门职责，民族团结进步事业在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等领域中的实施，以及法律责任等内容。

新制定的《拉萨市网格化服务管理条例》是拉萨市首部关于基层治理方面的地方性法规，共设二十九条，明确了各级政府及其部门、社会团体、企事业单位等组织机构在网格化服务管理中的责任和义务，规定调整网格划分应当经县（区）网格化工作机构批准，报市网格化工作机构备案，避免网格无序调整，并将拉萨市双联户工作做法通过立法予以固化，着力破解联系服务群众“最后一公里”难题。

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