“老头乐”的问题是存在的，但它背后的民生需求也是真实的。

近日，多地部门出台“老头乐”相关监管政策。北京市交管局再次明确，自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放；上海、江苏、安徽多地也都出台了限制性措施。从趋势看，“老头乐”离退场似乎已经不远了。

现在道路上的“老头乐”大多处于监管灰色地带——几乎没有任何规则能限制他们。随意购买、不用上牌、不需驾照，“老头乐”可以想停哪就停哪、想闯红灯就闯红灯，几乎没有任何约束、拥有“飞一般的自由”。

正因为“老头乐”开起来很野，所以交通事故也很多。公安交管部门2019年发布相关数据显示，近5年来，因老年代步车引发的交通事故高达83万起，其中造成1.8万人死亡、18.6万人受伤。而在2022年，对“老头乐”已经开始管控的一线北京市依然发生了违规电动三、四轮车交通事故131起，死亡138人。

所以“老头乐”早已引发广泛关注。在微博上有媒体发起了投票“你支持全面禁止老头乐吗”，有45万人投票，其中27万都投给了“支持”。

笔者所在的城市遍布“老头乐”。每次开车最害怕的就是“老头乐”，它们到处乱窜、无法捉摸，在密集的车流里七进七出，交规什么不存在的。如果和“老头乐”发生碰撞，那很麻烦；但它们要是碰着汽车，多半就是扬长而去。

小区也是，“老头乐”停得到处都是，占了不少车位，关键是还不用交停车费。这也让很多车主觉得不公平，每年都有人集中到物业反映问题。

但即便如此，在那个“全面禁止老头乐”的投票中，笔者还是投给了“分地区情况吧，不适合一刀切”，这个选项也有13万票。“老头乐”当然让人烦躁，但它的名字本身已经说明了，它们是面向什么群体，又是解决什么问题的。

多数“老头乐”上都会写上一行字“接送孩子”。也确实是如此，大多数“司机”其实都是老人，每到上下学的时间，学校门口就“老头乐”扎堆。“老头乐”很大程度上也是一种民生需求，比如没有驾照的老人，或因为种种原因没有买车的家庭，他们接送孩子、日常出行其实都要通过“老头乐”。

甚至有年轻朋友也买了“老头乐”。原因很简单，住在郊区，地铁公交都不太方便，只能指望便宜又不用购车指标的“老头乐”了。

所以，“老头乐”的问题是存在的，但它背后的民生需求也是真实的；“老头乐”将逐渐退场没有疑问，但也应当做好过渡保障。

比如“老头乐”的禁行区域，是否可以有所区分，在一些交通不便、车流较少的地区，“老头乐”是否可以存在？再比如“老头乐”能否完善合规要求，在法治轨道上重新“上路”？这些可以从“老头乐”的生产规格着手，从牌照、驾照上进行规范，考虑给符合条件的车辆和驾驶员留下一些空间。

此外，还有一些更长远的措施，比如规划建设更合理、便利的公共交通，推广安全性、正规性更高的微型电动车等等，通过这些举措去填补“老头乐”的市场需求。总之，为了安全，“老头乐”理当退场，当然，这个过程应该是循序渐进的。（张十味）

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